Quyết định 10/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Bùi Văn T bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi như sau:

Bùi Văn T là người có hộ khẩu tại xóm xóm Nhang, xã Đa Phúc, huyện Yên Thủy, là đối tượng đã sử dụng ma túy từ năm 2015, ngày 03 tháng 10 năm 2023 Ủy ban nhân dân xã Đa Phúc đã ra văn bản số 01/BB-VPHC Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, đồng thời có công văn giấy đề nghị Trạm y tế xã Đa Phúc xác định tình trạng nghiện ma túy số 01/GĐN-XN. Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Đa Phúc đối với Bùi Văn T kết quả dương tính với chất ma túy; loại chất ma túy sử dụng là ma túy đá, cần sa, thuốc lắc. Do Bùi Văn T không đến UBND xã Đa Phúc để làm thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên Ủy ban nhân dân xã Đa Phúc đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 03/10/2023, Ủy ban nhân dân xã Đa Phúc đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn T và có văn bản đề nghị Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy xem xét đề nghị cơ quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn T và đã ra Quyết định số: 01/QĐ-UBND giao Bùi Văn T cho Cơ sở cai nghiện ma tuý số II, địa chỉ: phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Theo bản tóm tắt lý lịch và sự thừa nhận của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì Bùi Văn T đã nghiện chất ma túy từ năm 2015. Tại văn bản đề nghị số: 300/2023/LĐTBXH-TNXH ngày 05/10/2023, Phòng lao động -Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn T với thời gian từ 18 đến 24 tháng.

Người bị đề nghị là Bùi Văn T vắng mặt tại phiên họp, có đơn đề nghị xin vắng mặt tại phiên họp.

Ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp: Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã được thực hiện đầy đủ và đúng theo trình tự quy định tại Điều 95, Điều 96, Khoản 1 Điều 103; Khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung 2020; Khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy 2021; Nghị định 116/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy của Chính Phủ; Pháp lệnh số 03/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội. Hồ sơ có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Uỷ ban nhân dân xã Đa Phúc lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp. Đối tượng Bùi Văn T có đơn xin giải quyết vắng mặt tại phiên họp. Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy nhất trí đề nghị đưa đối tượng Bùi Văn T đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị, đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp, xét thấy:

[2] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã được lập đúng thẩm quyền, đầy đủ tài liệu, chứng cứ theo quy định tại Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; đã thể hiện đầy đủ lý lịch người bị đề nghị, tình trạng nghiện chất ma túy của người bị đề nghị. Người bị đề nghị Bùi Văn T không đến UBND xã Đa Phúc để làm thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên Ủy ban nhân dân xã Đa Phúc đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế là đúng quy định. Trong hồ sơ đã có văn bản đề nghị của Trưởng phòng Lao động – Thương và Xã hội huyện Yên Thủy theo quy định tại Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ vào các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy đủ cơ sở kết luận:

Bùi Văn T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2015, có đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, nhận thức được việc sử dụng ma túy có hại đối với sức khỏe, có thể làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của T đã vi phạm chế độ quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, đồng thời gây mất trật tự trị an địa phương. Do vậy, căn cứ Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, trên cơ sở nghiên cứu, xem xét hồ sơ, xét thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc đối với Bùi Văn T là cần thiết, không chỉ tạo điều kiện cho T cai nghiện ma túy mà còn góp phần đảm bảo an N trật tự cũng như phòng ngừa hành vi vi phạm pháp luật trong cộng đồng.

Bùi Văn T là người có năng lực hành vi, có hiểu biết nhất định về pháp luật. Năm 2021 T đã bị Toà án nhân dân huyện Yên Thuỷ ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 18 tháng, ngày 02/5/2023 Bùi Văn T đã chấp hành xong. Đến ngày 30/9/2023 Bùi Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, như vậy tiền sự của T là chưa được xoá, nên hành vi của T thuộc trường hợp tái phạm, đây là tình tiết tăng nặng đối với Bùi Văn T qui định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Với lối sống buông thả T không tu dưỡng rèn luyện bản thân, không sửa chữa sai lầm của mình và tiếp tục lao vào con đường nghiện ngập ma túy. Bùi Văn T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng T không cai nghiện được mà vẫn sử dụng trái phép chất ma túy làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình an N trật tự tại địa phương, ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân và môi trường sống của cộng đồng. Sau khi vi phạm T đã tự nguyện khai báo nên coi đây là tình tiết giảm nhẹ cho T được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 3; khoản 2 Điều 5; Điều 7; khoản 2 Điều 9; Điều 95, khoản 1 Điều 96; Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 13/11/2020;

Căn cứ Khoản 4 Điều 2; khoản 1 Điều 3; Điều 12. Điều 13, Điều 17, Điều 18; Điều 20; Điều 21; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 31; Điều 32; Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội “Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;

Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày 03/10/2023 - ngày Bùi Văn T bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma tuý số II tại địa chỉ: phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.

Trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc từ ngày Quyết định này được niêm yết công khai Bùi Văn T có quyền khiếu nại đến Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy có quyền kiến nghị. Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy có quyền kháng nghị.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy, Công an huyện Yên Thủy, Cơ sở cai nghiện ma túy số II, phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình, Ủy ban nhân dân xã Đa Phúc có trách nhiệm thi hành quyết định này.