- Tranh chấp gì? "Trần Cồ S"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Trần Cồ S . Giới tính: Nam; Sinh ngày: 14/8/1994; Con ông: Trần Ly D và bà: Phu Thị M; Nơi cư trú: Bản TH, xã SB, huyện TĐ, tỉnh Lai Châu.
- Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TAND HUYỆN TAM ĐƯỜNG TỈNH LAI CHÂU | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 10/2022/QĐ-TA | TĐ, ngày 10 tháng 8 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TAM ĐƯỜNG, TỈNH LAI CHÂU
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Hồ Thị Tuyết.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Nhật Trang.
Ngày 10 tháng 8 năm 2022, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 09/2022/QĐ-TA ngày 05 tháng 8 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Trần Cồ S. Giới tính: Nam; Sinh ngày: 14/8/1994; Số định danh cá nhân: 012094005154; Dân tộc: Xạ Phang; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: Không. Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Bản TH, xã SB, huyện TĐ, tỉnh Lai Châu; Nghề nghiệp: Làm ruộng.
Tiền án: Tại bản án số 15/2019/HSST ngày 18/7/2019 của TAND huyện TĐ, tỉnh Lai Châu xử phạt Trần Cồ S 24 (Hai mươi tư) tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Trần Cồ S chấp hành xong hình phạt tù, đến nay chưa được xóa án tích.
Tiền sự: Ngày 19/4/2022 bị công an xã SB, huyện TĐ, tỉnh Lai Châu xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức Cảnh cáo. Ngày 07/7/2022 bị công an xã SB, huyện TĐ, tỉnh Lai Châu xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức Cảnh cáo.
Con ông: Trần Ly D, sinh năm 1969 và bà: Phu Thị M, sinh năm 1973.
Trần Cồ S bị áp dụng quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính trong thời hạn 24 giờ kể từ hồi 07 giờ 30 phút ngày 05/7/2022 đến 07 giờ 29 phút ngày 06/7/2022 tại Buồng tạm giữ hành chính Trung tâm y tế huyện TĐ, tỉnh Lai Châu.
Trần Cồ S có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Bà Vũ Thị Phượng - Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TĐ, tỉnh Lai Châu. (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TĐ, tỉnh Lai Châu: Bà Bùi Thị Tính - Kiểm sát viên (Có mặt).
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị là Trần Cồ S bị Trưởng phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện TĐ, tỉnh Lai Châu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, hồ sơ cụ thể như sau:
Ngày 18/4/2022, Trần Cồ S có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và bị Công an xã SB tiến hành xét nghiệm chất ma tuý trong nước tiểu, kết quả Trần Cồ S dương tính với chất ma tuý. Công an xã SB đã có thông báo số 06/TB-CAX ngày 18/4/2022 đến Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã SB về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Trần Cồ S. Ngày 20/4/2022, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã SB ban hành Quyết định số 109/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Trần Cồ S.
Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý, ngày 05/7/2022 Trần Cồ S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 05/7/2022 Công an xã SB đã tiến hành xét nghiệm chất ma tuý trong nước tiểu, kết quả Trần Cồ S dương tính với chất ma tuý. Cùng ngày công an xã SB đã có Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Trần Cồ S và ra quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính đối với Trần Cồ S trong thời hạn 24 giờ. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 05/7/2022 của Trung Tâm y tế huyện TĐ xác định Trần Cồ S nghiện ma tuý (Heroine). Công an xã SB đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Trần Cồ S và giải thích cho Trần Cồ S biết các quy định của pháp luật và để Sỉn lựa chọn đăng ký các hình thức cai nghiện, tuy nhiên Trần Cồ S không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế theo quy định. Ngày 06/7/2022, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã SB ra quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Trần Cồ S .
Ngày 14/7/2022, Trần Cồ S bị lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế về hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ngày 25/7/2022, Ủy ban nhân dân xã SB thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Cồ S với lý do người nghiện ma tuý không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý và đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TĐ xem xét hồ sơ.
Tại bản tường trình ngày 14/7/2022, Trần Cồ S thừa nhận đã sử dụng ma tuý lần đầu từ năm 2018, loại ma túy sử dụng là Heroine, sử dụng bằng hình thức “Hít”, lần cuối sử dụng là ngày 04/7/2022.
Quá trình lập hồ sơ Trần Cồ S đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ đúng quy định.
Ngày 02/8/2022, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện TĐ có công văn đề nghị Tòa án nhân dân huyện TĐ, tỉnh Lai Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Cồ S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu. Gửi kèm công văn là toàn bộ hồ sơ đề nghị.
Tại phiên họp, Trưởng Phòng Lao động thương binh - xã hội huyện TĐ phát biểu quan điểm: Trần Cồ S là đối tượng bị quản lý sử dụng chất ma tuý của UBND xã SB, kết quả xác định tình trạng nghiện thể hiện Trần Cồ S nghiện ma tuý. Trần Cồ S đã được Công an xã SB thông báo để đăng ký cai nghiện ma tuý nhưng Trần Cồ S không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế. Do vậy, theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý cần phải đưa Trần Cồ S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu tại bản Lò Suối Tùng, xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
Người bị đề nghị là Trần Cồ S công nhận về tình trạng nghiện ma túy và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ Trần Cồ S đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật, đồng thời có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện bắt buộc với thời hạn ngắn vì gia đình có hoàn cảnh khó khăn, bố mẹ già yếu.
Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TĐ phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Về việc tuân theo pháp luật kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi tiến hành mở phiên họp đều đảm bảo đúng trình tự, quy định của pháp luật và đề nghị Tòa án nhân dân huyện TĐ giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện TĐ, tỉnh Lai Châu đối với Trần Cồ S.
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của người bị đề nghị và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TĐ.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Trưởng phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện TĐ thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện TĐ theo quy định tại khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Cồ S đã được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và thu thập đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định tại các Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 56, khoản 57 Điều 1 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43, 45 của Nghị định số 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Trần Cồ S đã được Tòa án triệu tập hợp lệ và có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 1 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và được thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.
Về đối tượng, thời hiệu áp dụng: Trần Cồ S là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại bản TH, xã SB, huyện TĐ, tỉnh Lai Châu, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Ngày 18/4/2022, Trần Cồ S có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và bị Công an xã SB tiến hành xét nghiệm chất ma tuý trong nước tiểu, kết quả Trần Cồ S dương tính với chất ma tuý. Công an xã SB đã có thông báo số 06/TB-CAX ngày 18/4/2022 đến Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã SB về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Trần Cồ S. Ngày 20/4/2022, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã SB ban hành Quyết định số 109/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Trần Cồ S.
Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý, ngày 05/7/2022 Trần Cồ S tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 05/7/2022 Công an xã SB đã tiến hành xét nghiệm chất ma tuý trong nước tiểu, kết quả Trần Cồ S dương tính với chất ma tuý. Cùng ngày công an xã SB đã có Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Trần Cồ S và ra quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính đối với Trần Cồ S trong thời hạn 24 giờ. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 05/7/2022 của Trung Tâm y tế huyện TĐ xác định Trần Cồ S nghiện ma tuý (Heroine). Công an xã SB đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Trần Cồ S và giải thích cho Trần Cồ S biết các quy định của pháp luật và để Sỉn lựa chọn đăng ký các hình thức cai nghiện, tuy nhiên Trần Cồ S không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế theo quy định. Vì vậy việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Cồ S là đúng đối tượng, đảm bảo thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 49 Điều 1 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những ảnh hưởng đến sức khỏe của con người mà còn gây mất trật tự an toàn xã hội trên địa bàn và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Trần Cồ S là người nghiện ma túy nhưng không chịu rèn luyện, tu dưỡng bản thân, không tự nguyện đăng ký cai nghiện. Nếu tiếp tục để Trần Cồ S ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, do đó việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Cồ S là cần thiết để giúp Trần Cồ S cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Nhân thân: Tại bản án số 15/2019/HSST ngày 18/7/2019 của TAND huyện TĐ, tỉnh Lai Châu xử phạt Trần Cồ S 24 (Hai mươi tư) tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Trần Cồ S chấp hành xong hình phạt tù, đến nay chưa được xóa án tích.
Ngày 19/4/2022 Trần Cổ Sỉn bị công an xã SB, huyện TĐ, tỉnh Lai Châu xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức Cảnh cáo. Ngày 07/7/2022 Trần Cồ S bị công an xã SB, huyện TĐ, tỉnh Lai Châu xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức Cảnh cáo.
Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Trần Cồ S đã thành khẩn khai báo về các hành vi vi phạm, chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ. Do đó cần cho Trần Cồ S được hưởng các tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trần Cồ S không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính
Căn cứ áp dụng:
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 49, khoản 56, khoản 57, khoản 58, khoản 59 Điều 1 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;
Căn cứ vào các Điều 3; Điều 19; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 45 của Nghị định số 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Trần Cồ S . Giới tính: Nam; Sinh ngày: 14/8/1994; Con ông: Trần Ly D và bà: Phu Thị M; Nơi cư trú: Bản TH, xã SB, huyện TĐ, tỉnh Lai Châu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, được khấu trừ 01 (một) ngày bị tạm giữ, còn phải chấp hành tiếp 17 (mười bảy) tháng 29 (hai mươi chín) ngày, thời hạn kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành: Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, địa chỉ: Bản Lò Suối Tủng, xã San Thàng, Thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TĐ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện TĐ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện TĐ, tỉnh Lai Châu, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện TĐ, tỉnh Lai Châu.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Lai Châu; - VKSND huyện TĐ; - Công an huyện TĐ; - UBND xã SB; - Phòng LĐTBXH huyện TĐ; - Trung tâm cai nghiện bắt buộc; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Hồ Thị Tuyết |