Quyết định 10/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Lê Xuân N là đối tượng nghiện ma túy lần đầu vào năm 2018, lần cuối vào ngày 07/9/2022. Ngày 07/9/2022, Lê Xuân N có đơn đề nghị Trung tâm y tế huyện Gia Lộc xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại phiếu xét nghiệm phát hiện chất ma túy trong nước tiểu bằng Test nhanh Ma túy ngày 07/9/2022 có kết quả dương tính với ma túy loại Heroine. Ngày 09/9/2022, Trung tâm y tế huyện Gia Lộc trả phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lê Xuân N kết quả nghiện ma túy Heroine.

Ngày 09/9/2022, Công an xã H ra thông báo thực hiện đăng ký cai nghiện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Lê Xuân N, trong thời hạn 05 ngày nếu không thực hiện sẽ bị tiến hành lập hồ sơ đề nghị cơ quan có thẩm quyền ra Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 09/9/2022, Công an xã H tiến hành làm việc với Lê Xuân N về việc N đã được thông báo thực hiện cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị bằng thuốc thay thế tại UBND xã trong thời hạn 05 ngày nhưng N không thực hiện.

Ngày 21/9/2022, Chủ tịch UBND xã H đã đề nghị Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Gia Lộc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Xuân N.

Tại Công văn số 10/LĐTBXH ngày 23/8/2022, Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Gia Lộc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Xuân N tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.

Tại phiên họp:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Lê Xuân N vắng mặt. Tại bản tường trình ngày 19/9/2022 và 20/9/2022, Lê Xuân N xác định sử dụng ma túy lần đầu vào năm 2018, lần cuối vào 07/9/2022. Ngày 09/9/2022 được xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính với ma túy loại Heroine và chưa thực hiện việc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Đại diện Phòng Lao động- Thương bình và Xã hội huyện Gia Lộc vẫn giữ N quan điểm đề nghị Tòa án xem xét, ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Xuân N, thời gian chấp hành từ 18 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Xuân N, thời gian chấp hành từ 18 đến 21 tháng.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát, Toà án xét thấy như sau:

Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động-Thương bình và Xã hội huyện Gia Lộc có trụ sở tại huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương nên Toà án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về đối tượng áp dụng: Lê Xuân N là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, Chủ tịch UBND xã H, huyện G đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Xuân N là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 2 Điều 5, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng: Xác định thời điểm Lê Xuân N có hành vi vi phạm ngày 07/9/2022 đến nay trong thời hiệu áp dụng biện pháp vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính“Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của luật này”.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Xuân N đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, chuyển hồ sơ theo quy định tại các điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ-CP, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Hành vi không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện của Lê Xuân N đã vi phạm Luật Phòng, chống ma tuý, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội, làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, là nguy cơ dẫn đến phạm tội về ma tuý và các tội phạm khác. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy và phải đăng ký thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma tuý nên Lê Xuân N vẫn vi phạm.

Tình tiết tăng nặng: Lê Xuân N không phải chịu tình tiết tăng nặng. Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Lê Xuân N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Lê Xuân N có nhân thân xấu.

Lý do, căn cứ và sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy có tác động xấu đến bản thân người nghiện ma túy và ảnh hưởng đến đời sống chung của cộng đồng xã hội. Ma túy làm suy thoái về nhân cách đạo đức, ảnh hưởng trực tiếp đến nhận thức và điều khiển hành vi, làm suy giảm trí tuệ, thể chất của con người và còn là N nhân dẫn đến các loại tội phạm như về ma tuý, trộm cắp tài sản,... ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội. Mặt khác, Lê Xuân N có nhân thân xấu, không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do đó cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương bình và Xã hội huyện Gia Lộc về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Xuân N giúp Lê Xuân N có điều kiện chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giảm bớt ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên, căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương, địa chỉ: Phường Cộng Hoà, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương, đối với Lê Xuân N, sinh năm 1997. Nơi cư trú: Thôn P, xã H, huyện G, tỉnh Hải Dương.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Lê Xuân N vắng mặt có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương; Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này./.