- Tranh chấp gì? "áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Giàng Thị M"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Giàng Thị M, sinh năm 1992; ĐHHK: xã Phình Sáng, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên.
- Căn cứ chính? Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số:10/2022/QĐ-TA | Cẩm Giàng, ngày 11 tháng 8 năm 2022. |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Vân Hà.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mừng.
Ngày 11 tháng 8 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/2022/QĐ-TA, ngày 03 tháng 8 năm 2022, đối với:
Họ và tên: GIÀNG THỊ M. Giới tính: Nữ.
Sinh năm 1992.
Dân tộc: Mông; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 0/12.
Nguyên quán: xã PS, huyện TG, tỉnh ĐB.
Nơi cư trú: Không có chỗ ở ổn định.
Hiện đang cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền sự: Không.
Con ông Giàng Chì S (đã chết) và bà Vàng Thị M.
(Vắng mặt tại phiên họp có đơn đề nghị vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1.Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Ông Nguyễn Hải Tân - Chức danh: Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Bà Đỗ Thị Xoa - Chức danh: Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Giàng Thị M là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2020 cho đến nay, không có nơi cư trú ổn định, lang thang trong địa bàn huyện Cẩm Giàng. Ngày 04/7/2022, M và Sùng A H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực cầu vượt, M không rõ địa chỉ ở đâu, loại ma túy mà M sử dụng là Heroine bằng hình thức chích trực tiếp vào cơ thể, liều lượng 01 lần/ngày. Khoảng 13 giờ 30 phút ngày 06/7/2022, Công an xã Cẩm Điền tiến hành kiểm tra xét nghiệm tìm chất ma tuý trong nước tiểu bằng thanh thử ma túy Fastep, kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của M dương tính với ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine, đồng thời Công an xã Cẩm Điền tiến hành lập biên bản vụ việc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/NĐ- CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ và khoản 1 Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đồng thờiUBND xã Cẩm Điền đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng Thị M.
Do người bị đề nghị Giàng Thị M không biết đọc, không biết viết, chỉ viết được họ tên nên không tự viết được bản tự khai, bản tường trình. Công an xã Cẩm Điền đã tiến hành lấy lời khai của M có sự chứng kiến của ông Lương Đức Bình. Tại biên bản lấy lời khai Giàng Thị M trình bày: Trưa ngày 06/7/2022, M cùng với Sùng A H đi bộ lang thang trên quốc lộ 5 thuộc địa phận xã Cẩm Điền, huyện Cẩm Giàng với mục đích trộm cắp tài sản để bán lấy tiền chi tiêu cá nhân và mua ma túy về sử dụng. Do nghi ngờ công an xã Cẩm Điền đã đưa M và Hùng về trụ sở Công an xã để tiến hành làm việc. Tại công an xã Cẩm Điền, M và Hùng thừa nhận bản thân sử dụng ma túy từ năm 2020 đến nay, không có việc làm, sống lang thang không có chỗ ở ổn định. Lần sử dụng gần đây nhất vào ngày 04/7/2022, loại ma túy thường sử dụng Heroine dưới hình thức chích trực tiếp vào cơ thể, liều lượng sử dụng 01lần/ngày. Đến ngày 06/7/2022, Công an xã Cẩm Điền tiến hành kiểm tra xét nghiệm tìm chất ma tuý trong nước tiểu bằng thanh thử ma túy Fastep, kết quả Giàng Thị M dương tính với ma túy.
Tại Công văn số 09/ĐN- LĐTBXH ngày 02 tháng 8 năm 2022, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng Thị M tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị Giàng Thị M có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp với lý do đang uống thuốc cắt cơn tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương nên không thể có mặt tại phiên họp theo yêu cầu của Tòa án.
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng Thị M, thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng, kể từ ngày 06/7/2022.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng Thị M trong thời gian từ 21 tháng đến 24 tháng, kể từ ngày 06/7/2022 (M được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương).
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
. Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng Thị M được lập đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 96; Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 40, Điều 41, Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Giàng Thị M đăng ký hộ khẩu thường trú tại xã Phình Sáng, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên nhưng sống lang thang trên địa bàn huyện Cẩm Giàng. Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có trụ sở tại thị trấn Lai Cách, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Toà án nhân dân huyện Cẩm Giàng.
Về thời hiệu áp xử lý vi phạm hành chính: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Người bị đề nghị Giàng Thị M đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp và Giấy triệu tập đến tham gia phiên họp tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng. Việc giao nhận các văn bản tố tụng của Tòa án, đơn đề nghị xin được vắng mặt tại phiên họp của người bị đề nghị đều có xác nhận của lãnh đạo Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.
. Về nội dung: Lời trình bày của Giàng Thị M tại biên bản lấy lời khai; đơn đề nghị lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc phù hợp với biên bản vụ việc, biên bản làm việc của Công an xã Cẩm Điền lập ngày 06/7/2022, phù hợp với Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Công an xã Cẩm Điền, phù hợp với Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Giàng Thị M cùng toàn bộ tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ căn cứ kết luận: Giàng Thị M là đối tượng nghiện ma tuý từ năm2020, trên 18 tuổi trở lên, sống lang thang không nơi cư trú ổn định. Ngày sử dụng trái phép chất ma túy gần đây nhất vào ngày 04/7/2022. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể bằng thanh thử ma túy Fastep ngày 06/7/2022, kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy thì Giàng Thị M dương tính với chất ma túy, loại ma túy thường sử dụng Heroine, hình thức sử dụng chích trực tiếp vào cơ thể. Bản thân M không đăng ký các hình thức cai nghiên tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc uống thuốc thay thế dạng thuốc phiện mà tự nguyện có đơn đề nghị UBND xã Cẩm Điền lập hồ sơ áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với mình để có điều kiện cai nghiện. Do vậy, UBND xã Cẩm Điền, Công an xã Cẩm Điền và Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Cẩm Giàng lập hồ sơ đề nghị đưa người bị áp dụng Giàng Thị M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021.
. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Giàng Thị M: là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn xã Cẩm Điền nói riêng và huyện Cẩm Giàng nói chung. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người, làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Giàng Thị M không có ý thức cai nghiện, không vượt qua được sự cám dỗ của ma túy mà sử dụng ma túy với lượng ma túy ngày 01 lần, điều đó chứng tỏ bản thân lệ thuộc vào ma túy nên cần thiết đưa M vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng pháp luật.
. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Người bị đề nghị Giàng Thị M không phải chịu tình tiết tăng nặng. Quá trình lập hồ sơ Giàng Thị M đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
. Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân và các tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Giàng Thị M là người nghiện ma túy, bản thân M nhận thức được chất ma túy có tác hại rất lớn đến sức khỏe con người cũng như toàn xã hội nhưng M vẫn thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 01 lần đưa ma túy vào cơ thể, không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Do vậy, tại phiên họp Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Giàng Thị M là cần thiết để người bị đề nghị Giàng Thị M có thời gian điều trị cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện, hơn nữa tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng rèn luyện bản thân trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Căn cứ khoản 2 Điều 9; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; khoản 1 Điều 3; Điều 7; Điều 8; Điều 9; Điều 12; Điều 16; Điều 17; Điều 19; Điều 22; Điều 30; Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40; Điều 41; Điều 43 Nghị định số 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Giàng Thị M, sinh năm 1992; ĐHHK: xã Phình Sáng, huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên. Nơi cư trú: không có chỗ ở ổn định.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 06/7/2022 người bị đề nghị Giàng Thị M được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (theo Quyết định số 1398/QĐ-CSCNMT ngày 06/7/2022 về việc tiếp nhận người vào xác định tình trạng nghiện ma túy tại Cơ sở cai nghiện).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị Giàng Thị M có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng; Công an huyện Cẩm Giàng; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương và người bị đề nghị Giàng Thị M có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị Giàng Thị M; - Công an huyện Cẩm Giàng; - Phòng Lao động TB&XH huyện Cẩm Giàng; - VKSND huyện Cẩm Giàng; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; - UBND xã Cẩm Điền; - Công an xã Cẩm Điền; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Thị Vân Hà |