Quyết định 10/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” thụ lý số 14/2021 ngày 03 tháng 3 năm 2021 thể hiện:

Nguyễn Anh H khai nh n thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 14/10/2020 bị Công an phường H L phát hiện Nguyễn Anh H đã sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực phía sau nhà thờ Lạc Đạo thuộc phường Lạc Đ, thành phố P T. Ngày 16/10/2020 Công an phường H L tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Anh H xác định kết quả dương tính với Methamphetamine, Morphine Heroine theo kết quả xét nghiệm ngày 16/10/2020 của Trung tâm kiểm soát bệnh t t tỉnh Bình Thu n.

Ngày 04/11/2020, Chủ tịch UBND phường H L, thành phố Phan Thiết ban hành quyết định số 435/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Anh H vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, trong thời gian 03 tháng, kể từ ngày 04/11/2020 đến ngày 04/02/2021.

Tuy nhiên trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường,thị trấn của Chủ tịch UBND phường H L thì Nguyễn Anh H không có sự tiến bộ, sửa chữa sai phạm, tự giác cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 03/02/2021, bị Công an phường H L, thành phố Phan Thiết phát hiện và l p biên bản vi phạm hành chính do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại bờ biển thuộc phường Đức Thắng vào ngày 02/02/2021. Ngày 03/02/2021, Công an phường H L tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Anh H xác định kết quả dương tính với Morphine Heroine theo kết quả xét nghiệm ngày 03/02/2021của Trung tâm kiểm soát bệnh t t tỉnh Bình Thu n.

Ngày 03/02/2021, Chủ tịch UBND phường H L, thành phố Phan Thiết ban hành quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 23/QĐ-UBND đối với Nguyễn Anh H. Cùng ngày 03/02/2021, Chủ tịch UBND phường H L, thành phố Phan Thiết ban hành quyết định số 24/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh H.

Ngày 03/02/2021, Công an phường H L, thành phố Phan Thiết thông báo về việc l p hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh H.

Ngày 04/02/2021, Chủ tịch UBND phường H L có công văn số 58/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ cho Trưởng phòng Tư pháp thành phố Phan Thiết.

Ngày 23/02/2021, Phòng Tư pháp thành phố Phan Thiết có thông báo số 92/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 03/03/2021, Trưởng phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Phan Thiết có công văn số 271/LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh H và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết.

Tại phiên họp:

- Ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết: Nguyễn Anh H là đối tượng đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giúp đỡ để thực hiện việc cai nghiện tại cộng đồng, tuy nhiên trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương Nguyễn Anh H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do v y, cần thiết phải đưa Nguyễn Anh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đảm bảo cho Nguyễn Anh H cai nghiện ma túy, chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh H với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

- Ý kiến của đại diện UBND phường H L: Đồng ý với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố Phan Thiết. Đối tượng Nguyễn Anh H đã nhiều lần sử dụng ma túy, Công an phường H L đã l p biên bản vi phạm hành chính, Chủ tịch Ủy ban phường H L đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương, nhưng H vẫn tái phạm nên khó ở ngoài cai nghiện, cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tạo điều kiện cho H có thời gian sửa chữa, cai nghiện ma túy.

- Ý kiến của đại diện công an phường H L: Đồng ý với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố Phan Thiết. Nh n thấy Nguyễn Anh H cần phải đưa đi cai nghiện bắt buộc để tạo điều kiện cho H có thời gian sửa chữa, cai nghiện ma túy.

- Tại phiên họp Nguyễn Anh H trình bày: thừa nh n có nghiện ma túy và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Việc l p hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh H đã tuân thủ đúng quy định, trình tự và còn trong thời hạn. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục lu t định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp cho thấy đủ cơ sở để xác định Nguyễn Anh H là đối tượng nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện nên Viện kiểm sát thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Phan Thiết đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh H.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh H; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố Phan Thiết; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp hôm nay, Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết nh n thấy:

Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Anh H là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhằm tạo điều kiện cho Nguyễn Anh H cai nghiện được ma túy. Tuy nhiên, Nguyễn Anh H vẫn chưa cai nghiện được trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì v y, chủ tịch UBND phường H L l p hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh H là đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 Lu t xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục l p hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh H là phù hợp với quy định tại Điều 103, 104 Lu t xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 02/02/2021, Nguyễn Anh H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường H L l p biên bản vi phạm hành chính. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Lu t xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hành vi của Nguyễn Anh H còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy, Nguyễn Anh H có đủ khả năng nh n thức r việc sử dụng trái ph p chất ma túy là vi phạm pháp lu t nhưng vẫn cố tình thực hiện. Mặc dù, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng Nguyễn Anh H vẫn chưa cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái ph p chất ma túy của Nguyễn Anh H không những gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của bản thân người nghiện mà còn là nguyên nhân gây ra các tệ nạn của xã hội và tội phạm, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, tr t tự tại địa phương, đồng thời gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra.

Do v y, cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ cho Nguyễn Anh H cai nghiện được ma túy, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp lu t, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, lao động, sinh hoạt lành mạnh.

Căn cứ Điều 95, Điều 96 của Lu t xử lý vi phạm hành chính, x t thấy Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh H là có cơ sở chấp nh n.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ theo các quy định tại:

- Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103; Điều 104; Điều 105 và Điều 110 Lu t xử lý vi phạm hành chính;

- Điều 2, Điều 3, Điều 12, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

- Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh H.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Trường hợp vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nh n được quyết định hoặc ngày niêm yết quyết định.

- Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết phối hợp với Công an thành phố Phan Thiết đưa Nguyễn Anh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thu n.