Quyết định 10/2020/QĐ-XLHC

NHẬN THẤY:

Vào hồi 08 giờ 30 phút ngày 25/3/2020, Công an xã Đ, huyện M, thành phố Hà Nội phát hiện Trần Đình N sử dụng chất ma túy và lập biên bản phát hiện vi phạm hành chính. Tiến hành xét nghiệm với Trần Đình N, kết quả dương tính với chất ma túy. Bản thân N có đơn tự nhận là người nghiện ma túy loại Heroin, hình thức là chích từ năm 2008 đến nay. Ngày 30/3/2020, Ủy ban nhân dân xã Đ đã ra quyết định số 01/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã kể từ 30/3/2020 đến ngày 30/6/2020 và phân công người trực tiếp giúp đỡ, giáo dục đối với Trần Đình N. Trong thời gian tự cai nghiện, Trần Đình N không chấp hành quyết định giáo dục tại xã, vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, không có tiến bộ. Phiếu xét nghiệm ma túy trong nước tiểu ngày 28/6/2020 do Công an xã Đ và Trạm y tế xã Đ phối hợp thực hiện cho kết quả: Trần Đình N dương tính với chất ma túy là Heroin. Trên cơ sở đề nghị của Công an xã Đ ngày 29/6/2020 UBND xã Đ ra Quyết định số 03/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do Trần Đình N vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 28/6/2020 xét nghiệm nước tiểu có kết quả dương tính với que thử ma túy, căn cứ biên bản lấy lời khai, bản tường trình ngày 28/6/2020 của Trần Đình N thừa nhận vẫn sử dụng ma túy. Do vậy, đã lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 29/6/2020, Ủy ban nhân dân xã Đ có Quyết định giao Trần Đình N cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Công văn số 03/UB ngày 12/7/2020 của UBND xã Đ chuyển hồ sơ đề nghị Phòng Tư pháp thẩm định hồ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đình N.

Ngày 29/6/2020 Trần Đình N đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cơ sở cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến gì. Công văn số 68/TP ngày 24/7/2020 của Phòng Tư pháp đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đảm bảo theo quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính. Ngày 10/8/2020, Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện M có Công văn số 150/LĐ-TBXH đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đình N và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện M.

Tại phiên họp:

Đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện M giữ nguyên đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với Trần Đình N, thời hạn 24 tháng, để giúp N cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về cộng đồng xã hội là người công dân có ích.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dũng là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện M thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục của pháp luật. Cơ quan đề nghị và người bị đề nghị có đều có mặt theo quy định của pháp luật. Xem xét đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện M đối với Trần Đình N là có căn cứ và phù hợp quy định của pháp luật nên đề nghị Thẩm phán chấp nhận áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đình N với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Căn cứ vào chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị:

XÉT THẤY:

Tại phiên họp, Trần Đình N đã được tống đạt hợp lệ thông báo thụ lý và thông báo mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện M tiến hành phiên họp vằng mặt Trần Đình N

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Trần Đình N được Công an và UBND xã Đ thiết lập theo quy định, đã được cơ quan chuyên môn kiểm tra tính pháp lý, có văn bản của phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M đề nghị Tòa án nhân dân huyện M xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M đủ cơ sở kết luận:

Tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Trần Đình N được chứng minh bởi kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể N lập ngày 25 tháng 3 năm 2020 và ngày 28 tháng 6 năm 2020 tại Trạm y tế xã Đ. Bản thân Trần Đình N thừa nhận là người nghiện ma túy từ 2008, ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là chích. Vì vậy, ngày 30/3/2020, Trần Đình N bị Ủy ban nhân dân xã Đ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trần Đình N do nghiện ma túy. Ngày 29/6/2020, Ủy ban nhân dân xã Đ đã ra quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã đối với Trần Đình N vì trong thời gian áp dụng biện pháp tại xã vẫn sử dụng ma túy.

Về nơi cư trú, Trần Đình N có hộ khẩu thường trú tại và hiện tại cư trú tại xóm 5, xã Đ, huyện M, thành phố Hà Nội.

Như vậy, Trần Đình N là người nghiện ma túy có nơi cư trú rõ ràng đã được Nhà nước, gia đình và cộng đồng tạo điều kiện để tự cai nghiện nhưng không thực hiện được nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc này không chỉ tạo điều kiện cho anh N có điều kiện từ bỏ ma túy mà cũng góp phần đảm bảo an N trật tự cũng như phòng ngừa tội phạm trong cộng đồng.

Trần Đình N không có tiền án, tiền sự; không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ nhưng nghiện ma túy đã lâu mà không từ bỏ được. Tuy nhiên nhân thân xấu: Năm 2013 bị Tòa án nhân dân huyện U, thành phố Hà Nội xử phạt 12 tháng tù về tội Cưỡng đoạt tài sản; Năm 2014 bị Tòa án nhân dân huyện M, thành phố Hà Nội xử phạt 42 tháng tù về Cưỡng đoạt tài sản; Năm 2018 bị Công an huyện M, thành phố Hà Nội xử phạt hành chính về mua bán sổ lô, số đề. Nên cần thiết phải áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc đủ dài để có điều kiện từ bỏ hẳn ma túy.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 19, 22, 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Trần Đình N.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Đình N là 24 ( hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ đưa đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 (Địa chỉ: Xã Yên Bài, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội).

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện M có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M, Công an huyện M có trách nhiệm thi hành quyết định này.