Quyết định 10/2020/QĐ-XLHC

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

T A ÁN NHÂN DÂN HUY N CHÂU TH NH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán- chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Quốc Hưng.

ư ký p iên ọp: Bà Lê Thị Thu Thủy, Thư ký Tòa án nhân dân huyện Châu Thành.

Ngày 06 tháng 8 năm 2020, tại trụ sở Toà án nhân dân huyện C, Tòa án nhân dân huyện C tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 10/QĐ-TA ngày 29/7/2020, đối với:

- Họ tên: Trần Văng Tấn D. Tên gọi khác:

- Giới tính: Nam. Năm sinh: 1990

- Giấy CMND số …, ngày cấp …., nơi cấp:

- Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: Lớp 06/12; Nghề nghiệp: không có.

- Nơi sinh: huyện C, tỉnh Đồng Tháp.

- Nơi đăng ký thường trú và nơi ở hiện nay: ấp T, xã T, huyện C, tỉnh Đồng Tháp.

- Con ông: Trần Văn Đ (chết) và bà Văng Thị C

- Tiền sự:

+ Ngày 22/5/2017, bị Tòa án nhân dân huyện C, tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc" thời hạn 12 tháng do nghiện ma túy. Ngày 13/02/2018, Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp cấp giấy chứng nhận về việc chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc".

+ Ngày 18/11/2019, bị Chủ tịch UBND xã T, huyện Châu Thành, tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng do nghiện ma túy. Ngày 18/02/2020, Chủ tịch UBND xã T cấp giấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.

Anh Trần Văng Tấn D vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện theo ủy quyền của cơ quan đề nghị Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện C: Bà La Thị MT, Phó Trưởng Phòng.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân u ện : Ông Trần Cao L, Kiểm sát viên.

NH N TH Y

Ngày 30/9/2019, Công an huyện C phối hợp với Công an xã T mời Trần Văng Tấn D làm việc và xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu, kết quả Trần Văng Tấn D dương tính với chất ma túy, Trần Văng Tấn D cũng thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 29/9/2019, loại ma túy tổng hợp (ma túy đá), hình thức hút, tại nhà ờ địa chỉ: ấp T, xã T, huyện C, tỉnh Đồng Tháp. Trong ngày 30/3/2019, Công an huyện C đưa Trần Văng Tấn D đến Trung tâm y tế huyện C, tỉnh Đồng Tháp, xác định tình trạng nghiện ma túy. Trung tâm y tế huyện C trả lời kết quả xác định Trần Văng Tấn D có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: dương tính với Methamphetamine (chất kích thích tổng hợp).

Công an huyện C lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 30/3/2019 về việc Trần Văng Tấn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 26/3/2019 và chuyển hồ sơ cho Công an xã T lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trần Văng Tấn D.

Ngày 18/11/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện C, tỉnh Đồng Tháp ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trần Văng Tấn D với thời hạn 03 tháng do nghiện ma túy, hình thức tự điều trị nghiện tại gia đình. Ngày 18/02/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trần Văng Tấn D.

Ngày 10/7/2020, Công an xã T, huyện C, tỉnh Đồng Tháp, tiếp tục mời Trần Văng Tấn D làm việc và xét nghiệm (test) chất ma túy trong nước tiểu, kết quả Trần Văng Tấn D dương tính với chất ma túy, Trần Văng Tấn D thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 08/7/2020, tại nhà ở địa chỉ ấp T, xã T, tỉnh Đồng Tháp, hình thức sử dụng là hút, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp (ma túy đá).

Công an xã T, huyện C đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 15/BB-VPHC ngày 10/7/2020 về việc Trần Văng Tấn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 08/7/2020, theo quy định tại khoản 1 Điều 21 Nghị định 167/2003/NĐ-CP. Đồng thời trong ngày 10/7/2020, Công an xã T, huyện C đã đưa Trần Văng Tấn D đến Trạm y tế xã T, huyện Châu Thành để xét nghiệm xác định tình trạng nghiện ma tuý. Trạm y tế xã T, huyện Châu Thành xét nghiệm và có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy nội dung xác định Trần Văng Tấn D có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: dương tính với Methamphetamine (MET) chất kích thích tổng hợp.

Ủy ban nhân dân xã T, huyện C lập hồ sơ và ra Thông báo số 25/TB-UBND ngày 20/7/2020 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần Văng Tấn D, và đề nghị các cơ quan chức năng thẩm định xử lý hồ sơ vụ việc theo quy định pháp luật.

Phòng Tư pháp huyện C ra Báo cáo kết quả kiểm tra tính pháp lý số 271/BC-PTP ngày 28/7/2020 kết luận hồ sơ đề nghị “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần Văng Tấn D bảo đảm điều kiện pháp lý, đúng quy định pháp luật.

Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện C có văn bản số 468/LĐTBXH ngày 31/7/2020 đề nghị Toà án nhân dân huyện C áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần Văng Tấn D với thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.

Anh Trần Văng Tấn D vắng mặt không lý do và cũng không nộp văn bản trình bày ý kiến, yêu cầu liên quan.

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân u ện : Thống nhất với trình tự thủ tục thụ lý, giải quyết vụ việc. Đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện C về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần Văng Tấn D.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên và người bị đề nghị.

XÉT TH Y

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần Văng Tấn D thuộc thẩm quyền xem xét, quyết định của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014. Thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính phù hợp với quy định tại điểm d khoản 2 điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013. Thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị, tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đề nghị, đối tượng đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” phù hợp với các qui định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Điều 8 và Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013, Điều 1 Nghị định 136/2016/ NĐ-CP ngày 09/9/2016 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Lời trình bày của người bị đề nghị phù hợp với các chứng cứ, tài liệu thu thập được có trong hồ sơ đề nghị. Qua đó, có đủ cơ sở xác định Trần Văng Tấn D đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Chủ tịch UBND xã T, huyện Châu Thành, tỉnh Đồng Tháp ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nơi cư trú với hình thức tự điều trị cai nghiện tại gia đình trong thời gian 03 tháng, nhưng sau khi chấp hành xong thì Trần Văng Tấn D tiếp tục vi phạm, sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã T, huyện Châu Thành phát hiện và lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trạm Y tế xã T tiến hành xét nghiệm kết quả xác định Trần Văng Tấn D có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: dương tính với Methamphetamine (MET) chất kích thích tổng hợp, là một trong những chất ma túy mà pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép.

Như vậy, Ủy ban nhân dân xã T, huyện C lập hồ sơ và Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện C có văn bản về việc đề nghị áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần Văng Tấn D là đúng quy định pháp luật.

Xét thấy, anh Trần Văng Tấn D có nơi cư trú ổn định, là người đã thành niên, sức khỏe bình thường, có đủ trình độ hiểu biết và năng lực trách nhiệm hành chính để nhận thức được Methamphetamine (MET) chất kích thích tổng hợp là chất ma túy độc hại, nguy hiểm cho sức kho , tính mạng, bị Nhà nước nghiêm cấm sử dụng trái phép.

Năm 2017, anh Trần Văng Tấn D đã bị Tòa án nhân dân huyện C ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc" thời hạn 12 tháng do nghiện ma túy. Sau khi chấp hành xong thời gian bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đến năm 2019 anh Trần Văng Tấn D tiếp tục sử dụng ma túy và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng để tự cai nghiện, thế nhưng sau khi chấp hành xong vẫn không tự giác cai nghiện, rèn luyện lối sống sinh hoạt lành mạnh, mà lại tiếp tục sử dụng ma túy nh m thỏa mãn nhu cầu tiêu cực, thói hư tật xấu, tàn phá sức kho , nêu gương xấu trong gia đình, cộng đồng và xã hội. Hành vi của anh Trần Văng Tấn D chứng tỏ anh Trần Văng Tấn D chưa quyết tâm cai nghiện ma túy, thể hiện ý thức xem thường pháp luật, hành vi này là vi phạm hành chính về việc sử dụng các chất ma tuý. Hành vi này cũng là nguyên nhân phát sinh những vi phạm pháp luật khác, ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương.

Với các nhận xét trên cho thấy vi phạm hành chính của anh Trần Văng Tấn D đủ căn cứ, điều kiện để áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” một thời gian để anh Trần Văng Tấn D được cai nghiện, phục hồi sức khỏe, rèn luyện thể chất, lối sống lành mạnh, trở thành một công dân có ý thức chấp hành pháp luật tốt hơn, đồng thời nh m răn đe, phòng ngừa chung trong việc đấu tranh phòng chống tệ nạn nghiện ma túy và vi phạm pháp luật khác.

kiến đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị, của Kiểm sát viên tại phiên họp là đúng đối tượng và phù hợp mức độ, tính chất vi phạm pháp luật của anh D.

Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính qui định: “1. Đối tượng bị áp dụng biện p áp đưa v o cơ sở cai nghiện bắt buộc l n ười nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã p ường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc c ưa bị áp dụng biện p áp n n ưn k ôn có nơi cư trú ổn địn ”.

Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, được sửa đổi bổ sung theo Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, quy định như sau: “2. N ười nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã p ường, thị trấn do nghiện ma túy hoặc trong t ời ạn 01 năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã p ường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện”.

Tình tiết tăn nặng, giảm nhẹ: Anh Trần Văng Tấn D sử dụng ma túy sau khi bị chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là tình tiết tái phạm, anh D tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi trong quá trình lập hồ sơ đề nghị là những tình tiết giảm nhẹ, theo quy định tại điểm b khoản 1 điều 10, khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Vì các lẽ trên;