Quyết định 09/QĐXLHC-TA

NHẬN THẤY:

Phạm Hoàng Đ bị Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” do đã thực hiện hành vi vi phạm sau:

Phạm Hoàng Đ là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2015. Ngày 06/11/2020, Đ bị Uỷ ban nhân dân xã L, huyện H, tỉnh Thái Bình áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số: 58/QĐ-UBND. Thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 03 tháng, kể từ ngày 06/11/2020. Ngày 06/02/2021 Đ chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, tuy nhiên sau khi chấp hành xong quyết định, Đ không tự cai nghiện và cũng không đăng ký tự nguyện cai nghiện ma túy tại địa phương và gia đình, Đ vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 21/3/2022, Đ sử dụng ma túy, ngày 21/3/2022 Công an xã L phối hợp với Công an huyện Tiền Hải đưa Đ đi xét nghiệm ma túy trong nước tiểu tại Trung tâm y tế huyện Tiền Hải. Kết quả xét nghiệm dương tính với Heroine. Ngày 30/3/2022 Ủy ban nhân dân xã L Có văn bản số 01 đề nghị Phòng lao động Thương binh xã hội huyện Tiền Hải xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hoàng Đ.

Tại Công văn số 57/ĐN-LĐTBXH ngày 04/4/2022, Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Tiền Hải đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hoàng Đ thời gian từ 15 (Mười lăm) tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hoàng Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình có địa chỉ tại: Xã Đông Quan, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình với thời hạn là từ 15 (Mười lăm) tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viên kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải phát biểu quan điểm về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hoàng Đ và việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hoàng Đ là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục. Tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục do pháp luật quy định. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tiền Hải xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hoàng Đ với thời hạn từ 18 (Mười tám) tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Căn cứ và các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị;

Căn cứ vào ý kiến đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải.

XÉT THẤY:

Xét thấy Phạm Hoàng Đ là đối tượng nghiện ma túy trên mười tám tuổi và có nơi cư trú ổn định. Đ đã bị Uỷ ban nhân dân xã L, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số: 58/QĐ-UBND. Thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 03 tháng, kể từ ngày 06/11/2020. Ngày 06/02/2021 Đ chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, tuy nhiên sau khi chấp hành xong quyết định, Đ không tự cai nghiện và cũng không đăng ký tự nguyện cai nghiện ma túy tại địa phương và gia đình mà vẫn tiếp tu ̣c sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 21/3/2022, Đ sử dụng ma túy, ngày 21/3/2022 Công an xã L phối hợp với Công an huyện Tiền Hải đưa Đ đi xét nghiệm ma túy trong nước tiểu tại Trung tâm y tế huyện Tiền Hải. Kết quả xét nghiệm dương tính với Heroine. Do đó Ủy ban nhân dân xã L, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình đã lập hồ sơ đề nghị đưa Phạm Hoàng Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì vậy cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hoàng Đ là đúng với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sử a đổi , bổ sung ngày 13/11/2020; Khoản 1 Điều 32 Luâ ̣t phòng chống ma túy và Điều 41, Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luâ ̣t xử lý vi pha ̣m hành chinh về cai nghiê ̣n ma túy và quản lý sau cai nghiê ̣n ma túy.

́

Tại phiên họp, mặc dù người bị đề nghị là Phạm Hoàng Đ vắng mặt, nhưng Đ đã có đầy đủ lời khai trong hồ sơ. Quá trình giải quyết vụ việc, Tòa án đã tống đạt Thông báo thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp cho Phạm Hoàng Đ theo đúng quy định tại khoản 1 Điều 11 và khoản 3 Điều 16 nhưng Đ vẫn không đến tham gia phiên họp để trình bày ý kiến của mình mà không có lý do chính đáng nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là phù với quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/ UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Hoàng Đ không những gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của chính bản thân Đ mà nó còn tác động tiêu cực đến công tác đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy ra khỏi đời sống xã hội, gây mất trật tự trị an tại địa phương. Vì vậy, để Đ có điều kiện được cai nghiện ma túy trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Hoàng Đ như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải là phù hợp quy định tại Điều 95, khoản 1 (sử a đổi bổ sung) Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:

1. “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng”.

Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:

1. “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy”.

Về nhân thân: Phạm Hoàng Đ có nhân thân tốt, chưa có tiền án, tiền sự. Sau khi vi phạm đã tự nguyện khai báo đây là tình tiết giảm nhẹ Đ được hưởng theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021;

Căn cứ vào các điều 3, 5, 20, 22, 23, 24, 29, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buôc” đối với Phạm Hoàng Đ tại Trung tâm cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình, địa chỉ: Xã Đông Quan, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 01(Một) năm 06 (sáu) tháng kể từ ngày Phạm Hoàng Đ bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.

3. Phạm Hoàng Đ có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được tống đạt hợp lệ.

Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tiền Hải có quyền kiến nghị Quyết định trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày công bố Quyết định (15/4/2022).

Viện kiểm sát nhân dân huyện Tiền Hải có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày công bố Quyết định (15/4/2022).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Tiền Hải, Công an huyện Tiền Hải có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.