- Tranh chấp gì? "Nguyễn Văn H "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc""
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn H.
- Căn cứ chính? Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA TỈNH NGHỆ AN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 09/QĐ-TA | Thái Hòa, ngày 26 tháng 4 năm 2018 |
QUYẾT ĐỊNH
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Đình Sơn
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Nguyễn Thị Huyền Thương – Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 26 tháng 4 năm 2018, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 07a/QĐ-TA ngày 20 tháng 4 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H - Giới tính: Nam
Tên gọi khác: Không
Sinh ngày 01 tháng 6 năm 1980.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hoá: Lớp 9/12.
Nghề nghiệp: Lao động tự do
Nguyên quán: Xã D, huyện C, tỉnh Nghệ An.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối T, phường H, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 17/5/2016 bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 18 tháng tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 08/QĐ-TA.
Con ông Nguyễn Thiết G – sinh năm 1950, con bà Nguyễn Thị A, sinh năm: 1950.
Nguyễn Văn H đang được gửi tại Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An từ ngày 06/4/2018 đến nay.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh N - Chức vụ: Chuyên viên phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Đặng Thị Kim T - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Kiều Đình V – Phó chủ tịch UBND phường Hòa H.
Ông Nguyễn Văn H – Cán bộ công an phường H.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Ông Bùi Đình B – Vắng mặt không có lý do.
Ông Nguyễn Thiết G (bố đẻ của anh Nguyễn Văn H) – Có mặt.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Nguyễn Văn H là người nghiện chất ma túy từ năm 2001. Năm 2009 bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An xử phạt 18 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy, ngày 01 tháng 9 năm 2010 H chấp hành xong hình phạt trở về địa phương. Năm 2016 bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian 18 tháng. Sau khi chấp hành xong hình phạt trở về địa phương Nguyễn Văn H không tiến bộ mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 27/01/2018. Vì vậy ngày 06/02/2018 Chủ tịch UBND phường H ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 10/QĐ-UBND đối với Nguyễn Văn H trong thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên trong thời gian chấp hành quyết định giáo dục tại phường thì H không tiến bộ mà vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
Ngày 30 tháng 3 năm 2018 H đi xe máy lên khu vực 32, huyện Quỳ Hợp rồi tìm mua được heroin của một người đàn ông (H không biết tên tuổi, địa chỉ của người đàn ông đó) với số tiền 100.000 đồng. Sau khi mua được ma túy H đưa về khu vực cầu D, huyện Quỳ Hợp rồi sử dụng tái phép chất ma túy dưới hình thức hút. Ngày 05/4/2018 Công an phường H đã triệu tập đối tượng Nguyễn Văn H lên cơ quan công an phường để làm rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đối tượng đã khai nhận hành vi của mình, công an phường đã lập hồ sơ đối với Nguyễn Văn H và tiến hành cho test nước tiểu, kết quả cho dương tính với chất ma túy.
Ngày 10/4/2018 chủ tịch UBND phường H ra Quyết định số 27/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và ra Thông báo số 20/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H. Đồng thời ra Quyết định số 28/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 16/4/2018 UBND phường H, thị xã Thái Hòa có công văn số 39/CV-UBND về việc đề nghị Phòng tư pháp UBND thị xã Thái Hòa kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 18/4/2018 phòng tư pháp UBND thị xã Thái Hòa có thông báo số 13/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 19 tháng 4 năm 2018, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hoà đã có văn bản đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma tuý tỉnh Nghệ An.
Ngày 19 tháng 4 năm 2018, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý hồ sơ số 08/2018/TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hoà vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 20 tháng đến 24 tháng.
Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đưa Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 22 đến 24 tháng.
Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H do UBND phường H lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hoà, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ, có mặt theo giấy triệu tập của Toà án.
Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H với thời gian từ 22 tháng đến 24 tháng.
Tại phiên họp người bị đề nghị trình bày: “Tôi đã sử dụng ma túy và bị UBND phường H áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đúng như cơ quan đề nghị trình bày. Nay tôi xin giảm ngắn thời gian cai nghiện là 20 tháng”.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường H lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Nguyễn Văn H, thấy rằng:
Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Văn H đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy. Đồng thời trên cơ sở kết quả xét nghiệm bằng hình thức test nước tiểu đối với Nguyễn Văn H tại Trạm y tế phường H vào ngày 31/3/2018 có kết quả dương tính với chất ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn H là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Nguyễn Văn H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ; Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Văn H thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tinh thần, sức khỏe của bản thân H, làm suy sụp về tinh thần cũng như vật chất của gia đình, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân và là nguyên nhân gây nên nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn H là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hoá, học nghề giúp H trở thành công dân có ích cho xã hội.
Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Nguyễn Văn H đang có 01 tiền sự là ngày 17/5/2016 bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 18 tháng tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 08/QĐ-TA. Đ©y là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên cũng cần xem xét trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp Nguyễn Văn H đã thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải về hành vi vi phạm của mình nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào các Điều 4; 8 và điều 15 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013, quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ vào khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 ( Hai mươi tư) tháng kể từ ngày Nguyễn Văn H được gửi vào Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An là ngày 06/4/2018.
3. Nguyễn Văn H có quyền khiếu nại, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Nguyễn Văn H là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã N, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An.
| Nơi nhận: - VKSND thị xã Thái Hòa; - Công an thị xã Thái Hòa; - UBND phường H; - Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Đình Sơn |