Quyết định 09/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào hồi 14h 30’ ngày 31/3/2018, Tổ công tác tập trung người lang thang phường Đ kiểm tra giấy tờ tùy thân của Lê Hải P đang đi lang thang ở khu vực tái định cư phường Đ, quận H, thành phố Hải Phòng. P không xuất trình được giấy tờ tùy thân nên Tổ công tác lập biên bản và đưa P đến Trường Lao động xã hội Thanh Xuân xác minh, làm rõ. Kết quả xét nghiệm nước tiểu của P dương tính với ma túy (Hêroin + Methamphetamine). Qua xác minh được biết P nghiện ma túy từ năm 2009. P đã được điều trị nghiện bằng Methaddone và đã từng cai nghiện ma túy 01 lần theo diện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện Gia Minh, huyện T, Hải Phòng từ ngày 08/3/2015 đến ngày 16/02/2016. Sau khi về địa phương, P lại tái nghiện, thường xuyên bỏ nhà, sống lang thang. Gia đình P và bản thân P đề nghị đưa P đi cai nghiện bắt buộc. Ủy ban nhân dân phường Đ đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hải P. Ngày 24/4/2018, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận H có Công văn số 85/LĐTBXH và chuyển cho Tòa án nhân dân quận Hải An toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hải P.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận H đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Lê Hải P vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 (xã Đ, huyện T, Hải Phòng), với thời hạn 15 tháng.

Kiểm sát viên có ý kiến như sau: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hải P của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận H và của Tòa án đúng quy định; đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận H.

Đối tượng Lê Hải P có ý kiến như sau: Nhất trí với lời trình bày, nội dung đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận H. P tỏ ra hối lỗi, quyết tâm cai nghiện và đề nghị thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 12 tháng, để P sớm được về với gia đình, vợ, con.

XÉT THẤY:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hải P:

Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Lê Hải P là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, không có nơi cư trú ổn định. P thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP.

Về thời hiệu áp dụng: Tại Phiếu xét nghiệm nước tiểu đối với Lê Hải P ghi ngày 31/3/2018, xác định kết quả dương tính với ma túy. Vì vậy, còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đúng quy định tại khoản 1 Điều 8, Điều 11, Điều 12, Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP và khoản 2, 4 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP.

Từ các căn cứ trên, xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hải P đúng quy định của pháp luật theo Điều 12 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì vậy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận H, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hải P.

Về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Lê Hải P: Theo lời khai của gia đình P và bản thân P thì P nghiện ma túy từ năm 2009 đến nay, P thường xuyên sử dụng ma túy. P đã được điều trị nghiện bằng Methaddone và đã từng cai nghiện ma túy 01 lần theo diện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy. P có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của P là nghiêm trọng, vi phạm pháp luật hành chính trong thời gian dài, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự xã hội. Xét về nhân thân: P không có tiền án, tiền sự. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: P không có tình tiết tăng nặng. Quá trình giải quyết vụ việc và tại phiên họp, P đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, nên P được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2, Điều 9 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì vậy, cần chấp đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận H, áp dụng thời hạn 15 tháng là phù hợp, để P có cơ hội được điều trị cai nghiện, được học tập, học nghề để trở thành người công dân có ích, tái hòa nhập với cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Hải P có căn cước, lý lịch nêu trên tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 (xã Đ, huyện T, thành phố Hải Phòng).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

- Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận H có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật, trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận H, thành phố Hải Phòng phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận H, thành phố Hải Phòng đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.