Quyết định 09/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Trương Bá N bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Ngày 01/11/2019, Công an xã P phối hợp với Trạm Y tế xã P, huyện Xuyên Mộc tiến hành xét nghiệm ma túy đối với Trương Bá N, kết quả Trương Bá N dương tính với chất ma túy. Cùng ngày Công an xã P đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Trương Bá N về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã P ngày 01/11/2019, xác định Trương Bá N nghiện ma túy loại Methamphetamine. Trương Bá N có nơi cư trú ổn định tại Ấp 2A, xã P, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Ngày 12/11/2019, Công an xã P, huyện Xuyên Mộc ban hành Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Bản đề nghị đưa người nghiện ma túy có nơi cư trú vào cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy đối với Trương Bá N. Ngày 12/11/2019, Chủ tịch UBND xã P, huyện Xuyên Mộc ban hành Quyết định số 303/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Bá N.

Ngày 12/11/2019, Chủ tịch UBND xã P, huyện Xuyên Mộc ban hành văn bản đề nghị Phòng tư pháp huyện kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Bá N.

Ngày 29/11/2019, Phòng Tư pháp huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành văn bản số 417/TB-PTP về việc Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Bá N đã đảm bảo tính pháp lý.

Ngày 09/12/2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc ban hành văn bản số 638/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đối với Trương Bá N.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị trình bày:

Trương Bá N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã P lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã P xác định Trương Bá N nghiện ma túy loại Methamphetamine. Trương Bá N có nơi cư trú ổn định tại Ấp 2A, xã P, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và đã bị Chủ tịch UBND xã P quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng kể từ ngày 28/6/2018 đến ngày 28/9/2018, tính đến ngày vi phạm Trương Bá N chưa được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Bá N; thời hạn cai nghiện từ 14 đến 16 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị Trương Bá N:

Tại phiên họp, Trương Bá N thừa nhận sử dụng ma túy đá (Methamphetamine) nhiều lần, thời gian bắt đầu sử dụng từ năm 2009, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 30/10/2019 tại Ấp 2A, xã P. Nhưng hiện nay Trương Bá N là người duy nhất nuôi con nhỏ, không còn ai khác do mẹ cháu bé đã bỏ đi từ khi cháu bé mới 01 tháng tuổi và đến nay vẫn chưa làm được giấy khai sinh cho cháu bé. Vì vậy, Trương Bá N đề nghị Tòa án không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Bá N để được ở nhà chăm sóc cho con.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc phát biểu ý kiến:

Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và qua ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng: Trình tự thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Trương Bá N là đầy đủ và đúng quy định. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Bá N là cần thiết, tuy nhiên hiện nay Trương Bá N là người duy nhất đang nuôi con nhỏ, đề nghị Tòa án không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Bá N.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và nghe lời trình bày của các đương sự tại phiên họp; ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu giải quyết: Ngày 01/11/2019, Trương Bá N bị Công an xã P, huyện Xuyên Mộc lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 21/01/2020, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Bá N là trong thời hiệu theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền: Thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định Trương Bá N là người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định, cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành xác minh thực hiện đầy đủ và đúng trình tự quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12 và 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về hành vi: Tại phiên họp, Trương Bá N thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, lời khai của Trương Bá N phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và lời trình bày của những người tham gia phiên họp khác: Xác định, ngày 30/10/2019 Trương Bá N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 01/11/2019 bị Công xã P lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 01/11/2019 của Trạm Y tế xã P, huyện Xuyên Mộc, kết luận Trương Bá N nghiện ma túy loại Methamphetamine. Vì vậy, có đủ cơ sở kết luận Trương Bá N vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Trương Bá N là người đã trưởng thành, có nhận thức và biết rõ ma túy gây nghiện, ảnh hưởng đến sức khỏe con người và là nguyên nhân gián tiếp làm phát sinh các tệ nạn khác trong xã hội nên việc cai nghiện đối với Trương Bá N là cần thiết. Tuy nhiên, theo trình bày của Trương Bá N và bà Phạm Thị N1 (Mẹ của N) thì hiện nay Trương Bá N đang nuôi 01 cháu bé là con ruột Trương Bá N với người phụ nữ không rõ lai lịch sống như vợ chồng với Trương Bá N, sau khi sinh cháu bé được khoảng 01 tháng tuổi thì người phụ nữ bỏ đi nên Trương Bá N đưa cháu bé về nhà nuôi từ khoảng tháng 4/2017 đến nay. Việc Trương Bá N đang nuôi 01 cháu bé như trên là sự thật và được Ban điều hành ấp 2A, xã P xác nhận tại Đơn xin xác nhận của Trương Bá N đề ngày 20/01/2020.

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, xác định Trương Bá N là người duy nhất đang nuôi con nhỏ, vì vậy không áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Bá N.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Bá N.

2. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định này, Trương Bá N có quyền khiếu nại; Phòng lao động – Thương Binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Xuyên Mộc có quyền kháng nghị để yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xem xét lại Quyết định này.

3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.