Quyết định 09/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Thế T là đối tượng bị mắc nghiện ma túy từ năm 2012 và thường sử dụng loại ma túy là Heroine. Từ tháng 05 năm 2019 đến tháng 11 năm 2019 T đã thực hiện những hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như sau:

Lần thứ I: Khoảng 08 giờ ngày 02-5-2019, tại khu vực nghĩa trang xóm 6, xã T, huyện V, tỉnh Nam Định, lực lượng Công an xã T, huyện V, tỉnh Nam Định đã bắt quả tang Nguyễn Thế T đang thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chích Heroine). Công an đã đưa T về UBND xã T để làm việc. Tại đây, T đã thừa nhận hành vi đi mua ma túy và hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Cùng ngày Công an xã T đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 40/QĐ-XPVPHC đối với T, bằng hình thức cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, theo Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12-11-2013 của Chính phủ. Cùng ngày T có đơn đề nghị UBND xã T xin được cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng. Ngày 07-5-2019, UBND xã T đã ra quyết định số 14, 15/QĐ-UB đưa T vào cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng, trong thời hạn 06 tháng, theo Nghị định 94/2010/NĐ-CP ngày 09-9-2010 của Chính phủ. Ngày 07-11-2019 T được cấp giấy đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng.

Lần thứ II: Khoảng 09 giờ ngày 17-5-2019, khi Nguyễn Thế T vừa thực hiện xong hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chích Heroine) tại nghĩa trang xóm 6, xã T, huyện V, tỉnh Nam Định thì bị lực lượng Công an xã T, huyện V, tỉnh Nam Định phát hiện bắt giữ. Công an đã đưa T về UBND xã T để làm việc. Tại đây T đã thừa nhận hành vi đi mua ma túy và hành vi vừa sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Công an xã T đã phối hợp với Trạm y tế xã T tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của T. Qua kiểm tra lâm sàng và xét nghiệm, kết quả T dương tính với chất ma túy. Ngày 18-5-2019, UBND xã T đã ra quyết định số 16/QĐ-UBND Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với T, trong thời hạn 03 tháng, theo Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30-9-2013 của Chính phủ. Ngày 18-8-2019, T được cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Mặc dù đã bị đưa vào cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, tại cộng đồng và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng T lại không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân, tự cai nghiện để từ bỏ ma túy mà ngay sau khi vừa hết thời hạn bị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính nêu trên T lại tiếp tục đi mua ma túy để sử dụng.

Lần thứ III. Khoảng 08 giờ 30 phút ngày 10-11-2019, khi T vừa thực hiện xong hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chích Heroine) ở tại nghĩa trang xóm 6, xã T, huyện V, tỉnh Nam Định thì bị lực lượng Công an xã T, huyện V, tỉnh Nam Định phát hiện bắt giữ. Công an đã đưa T về UBND xã T để làm việc. Tại đây T đã thừa nhận hành vi đi mua ma túy và hành vi vừa sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Công an xã T đã phối hợp với Trạm y tế xã T tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của T. Qua kiểm tra lâm sàng và xét nghiệm, kết quả T dương tính với chất ma túy.

Với những hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nêu trên của Nguyễn Thế T. Công an xã T đã lập hồ sơ và trình UBND xã T đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T, trong thời hạn 24 tháng, theo Nghị Định 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của chính phủ.

Ngày 18-11-2019, UBND xã T đã chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V; Phòng Tư pháp huyện V để xem xét, thẩm định theo quy định của pháp luật.

Ngày 25-11-2019, Phòng Tư pháp huyện V đã có văn bản kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế T đã bảo đảm tính pháp lý về quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; việc đưa T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp, nhằm chữa bệnh, giáo dục T trở thành người tốt, khỏe mạnh, có ích cho xã hội.

Ngày 03-12-2019, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện V xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế T, trong thời hạn 24 tháng, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định; địa chỉ: Thị trấn X, huyện X, tỉnh Nam Định.

Tại phiên họp:

* Ý kiến phát biểu của Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V: Nguyễn Thế T là đối tượng nghiện ma túy. Ngày 02-5-2019, khi T đang sử dụng trái phép chất ma túy tại nghĩa trang xóm 6, xã T thì bị Công an xã T phát hiện bắt quả tang, với hành vi này T đã bị Công an xã T ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính và bị UBND xã T ra quyết định đưa vào cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng, trong thời gian 06 tháng, nhưng T vẫn không tiến bộ mà đến ngày 18-5-2019 T lại đi mua ma túy rồi đem về nghĩa trang xóm 6, xã T để sử dụng. Khi T vừa sử dụng ma túy xong thì bị Công an xã T phát hiện bắt giữ, với hành vi này T đã bị UBND xã T ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, trong thời gian 03 tháng. Tuy nhiên T vẫn không tự cai nghiện ma túy được mà đến ngày 10-11-2019 T lại tiếp tục đi mua ma túy rồi đem về nghĩa trang xóm 6, xã T để sử dụng. Khi T vừa sử dụng ma túy xong thì bị Công an xã T phát hiện bắt giữ. Ngoài ra trong quá trình điều tra xác minh, T khai nhận nếu không có ma túy để sử dụng thì cơn nghiện lên, cơ thể bứt dứt khó chịu, bản thân nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng T không thể tự cai nghiện được. Nên thấy cần phải có biện pháp xử lý nghiêm khắc hơn đối với T. Do đó đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T, trong thời hạn 24 tháng, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định; địa chỉ: Thị trấn X, huyện X, tỉnh Nam Định, theo Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ.

* Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện V:

Tòa án đã tuân thủ đúng quy định pháp luật về thẩm quyền, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

Nguyễn Thế T là đối tượng nghiện ma túy. Mặc dù đã bị UBND xã T ra quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, tại cộng đồng và bị biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng T vẫn không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân và không tự giác cai nghiện để từ bỏ ma túy mà ngay sau khi vừa chấp hành xong thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và thời hạn cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng T lại tiếp tục đi mua ma túy để sử dụng cho bản thân. Do đó cần thiết phải có biện pháp xử lý nghiêm khắc hơn đối với T thì mới có đủ các điều kiện để cho T cai nghiện, từ bỏ được ma túy để trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội. Căn cứ vào khoản 2 Điều 9 và các Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T từ 18 tháng đến 24 tháng tại sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định; địa chỉ: Thị trấn X, huyện X, tỉnh Nam Định.

* Người bị đề nghị vắng mặt, nhưng trong những lần vi phạm và trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, T đều thành khẩn, khai báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình.

XÉT THẤY:

Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế T đã thực hiện theo đúng quy định tại khoản 1 Điều 96 và Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các Điều 8, 9, 11, 12, 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính Phủ.

Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế T đã thực hiện đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính Phủ.

Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị: Xét thấy Nguyễn Thế T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2012. Trong các ngày 02-5-2019 và 17-5-2019 T đã đi mua ma túy rồi đem về nghĩa trang xóm 6, xã T, huyện V, tỉnh Nam Định để sử dụng thì bị Công an xã T, huyện V, tỉnh Nam Định phát hiện bắt giữ. Với hành sử dụng trái phép chất ma túy nêu trên của T, Công an xã H đã ra Quyết định xử phạt hành chính đối với T và UBND xã T đã ra Quyết định đưa T vào cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, tại cộng đồng và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với T. Nhưng T vẫn không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân, không tự giác cai nghiện để từ bỏ ma túy để trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội mà đến ngày 10-11-2019 T lại tiếp tục đi mua ma túy rồi đem về nghĩa trang xóm 6, xã T, huyện V, tỉnh Nam Định để sử dụng thì bị Công an xã T phát hiện bắt giữ. Quá trình điều tra xác minh T đã khai nhận nếu không có ma túy để sử dụng thì cơn nghiện lên, cơ thể bứt dứt khó chịu, bản thân T nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bản thân là vi phạm pháp luật nhưng không thể tự cai nghiện ma túy được. Vì vậy thấy cần thiết phải có những biện pháp xử lý nghiêm khắc hơn đối với T thì mới có đủ các điều kiện để cho T cai nghiện, từ bỏ được ma túy để trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Căn cứ vào quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104, 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 3 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính Phủ thì thấy những hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nêu trên của T đã đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nên việc UBND xã T lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T, trong thời hạn 24 tháng và việc Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T, trong thời hạn 24 tháng là có căn cứ pháp luật.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong các lần vi phạm, cũng như trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, T đều tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Căn cứ vào tính chất, mức độ của hành vi vi phạm và tình tiết giảm nhẹ của người bị đề nghị; ý kiến đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V; Viện kiểm sát nhân dân huyện V. Xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thế T, trong thời hạn là 21 (Hai mươi mốt) tháng là phù hợp.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Thế T; sinh năm 1983; nơi ĐKHKTT và cư trú tại: Xóm 4, xã T, huyện V, tỉnh Nam Định

2. Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định; địa chỉ: Thị trấn X, huyện X, tỉnh Nam Định.

3. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 21 (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

4. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Nguyễn Thế T có quyền khiếu nại trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện V có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Nam Định và Công an huyện V, tỉnh Nam Định có trách nhiệm thi hành Quyết định này.