Quyết định 09/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ cho thấy: Phan Đình Th bắt đầu sử dung ma túy vào tháng 5 năm 2021, có nơi cư trú ổn định tại xóm Trù M, xã Nghĩa Kh, huyện Nghĩa Đ, tỉnh Nghệ An. Do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Phan Đình Th đã bị Chủ tịch UBND xã Nghĩa Kh ban hành quyết định số 172/QĐ – UBND ngày 05/8/2022 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn là 12 tháng (tính từ ngày 05/8/2022). Tuy nhiên vào các ngày 18/10/2022 và ngày 26/10/2022, Công an xã Nghĩa Kh đã lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Phan Đình Th tại xóm Trù M, xã Nghĩa Kh, huyện Nghĩa Đ, tỉnh Nghệ An nên Chủ tịch UBND xã Nghĩa Kh đã ban hành quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy . Căn cứ vào phiếu kết quả xác định trình trạng nghiện ma tuý ngày 26 tháng 10 năm 2022 của Trung tâm y tế huyện Nghĩa Đ kết luận anh Phan Đình Th có nghiện ma tuý loại Methaphetamin. Do bản thân anh Phan Đình Th bố mẹ đều không còn, vợ đã ly hôn, không có ai cả nên anh có đơn từ chối cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng. Ngày 27 tháng 10 năm 2022 Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội huyện Nghĩa Đàn có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Đình Th vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc. Ngày 27 tháng 10 năm 2022 Tòa án nhân dân huyện Nghĩa Đàn đã thụ lý số 09/2022/TLST – QĐHC về việc áp dụng biện pháp hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Nghĩa Đàn vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nghĩa Đàn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Đình Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ý kiến của đại diện UBND xã Nghĩa Kh: Phan Đình Th là người nghiện ma túy, được đưa vào diện quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn không từ bỏ được. Bản thân anh hiện tại gia đình không có người nên rất khó khi áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình và cộng đồng. Việc lập hồ sơ đưa anh Phan Đình Th vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc là cần thiết để cho anh có cơ hội được chữa bệnh, lao động, học tập trở thành người công dân có ích cho xã hội.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Anh thừa nhận bản thân là người nghiện ma tuý và nhất trí vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc. Tuy nhiên anh xin được đi với thời gian ngắn và sẽ cố gắng cai nghiện để về chăm sóc con nhỏ

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghĩa Đàn: Qua kiểm sát hồ sơ vụ việc thấy rằng cơ quan lập hồ sơ và cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của Luật phòng chống ma tuý; Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung; Nghị định số 116/NĐ – CP và các văn bản hướng dẫn về thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc. Toà án nhân dân huyện Nghĩa Đàn đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục quy định tại Pháp lệnh, trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13. Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghĩa Đàn đề nghị đưa Phan Đình Th vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ vụ việc, ý kiến của cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ, kiểm sát viên và qua tranh luận tại phiên họp thấy rằng:

- Về đối tượng áp dụng: Phan Đình Th là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại xóm Trù M, xã Nghĩa Kh, huyện Nghĩa Đ, tỉnh Nghệ An. Phan Đình Th đang trong thời gian quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy thì bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Phan Đình Th có đơn từ chối việc cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng do điều kiện hoàn cảnh gia đình và bản thân tự nhận thấy không đủ ý chí, lập trường để tự mình vượt qua. Đồng thời căn cứ vào kết quả xác định trình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Nghĩa Đàn đối với Phan Đình Th là có nghiện ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đình Th là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm phù hợp với quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung; Điều 27; Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.

- Xét về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Tài liệu thu thập có trong hồ sơ đầy đủ, đúng đối tượng, thẩm quyền và thời hạn lập hồ sơ theo đúng quy định tại Điều 103; khoản 2 Điều 104 – Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020; Điều 40, 41,42 và 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ “ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma tuý; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý”. Việc xác định trình trạng nghiện chất ma tuý của người bị đề nghị đúng đối tượng theo Điều 27 – Luật phòng chống ma tuý và xác định đúng đối tượng bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng chống ma tuý.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Người bị đề nghị đang trong thời gian quản lý do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 12 tháng nhưng chỉ mới thực hiện được một thời gian ngắn thì lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và bị Công an xã lập biên bản. Nếu người bị đề nghị tiếp tục ở ngoài xã hội sẽ ảnh hưởng đến an ninh trật tự xã hội và là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn xã hội khác. Do đó cần thiết đưa Phan Đình Th vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc một thời gian đủ để họ chưa bệnh, học tập, lao động sớm tái hoà nhập cộng đồng, trở thành công dân có ích cho xã hội.

- Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

Về tình tiết giảm nhẹ: tự nguyện khai báo, thành khẩn, ăn năn hối hận về hành vi vi phạm theo quy định tại Điều 9 – Luật xử lý vi phạm hành chính

Về tình tiết tăng nặng: Phan Đình Th không có tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; 95; 96; 103 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật phòng chống ma tuý; Căn cứ vào Điều 3; Điều 19; Điều 22; 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Căn cứ Khoản 3 Điều 44; Điều 54 của Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ “ Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý”.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụngbiện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phan Đình Th.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày Phan Đình Thông được đưa vào lưu trú tạm thời để cắt cơn giải độc trong thời gian chờ lập hồ sơ tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An (ngày 26/10/2022).

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại; Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghĩa Đàn có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Nghĩa Đàn chủ trì phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Nghĩa Đàn đưa người bị đề nghị vào cơ sở ma tuý bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An (địa chỉ: xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An)