- Tranh chấp gì? "đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hoàng Hữu T, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Thanh Hóa; Địa chỉ: Xã H, huyện N, tỉnh Thanh Hóa.
- Căn cứ chính? Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 11 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 12 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN H TỈNH THANH HÓA | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 09/QĐ-TA | H, ngày 29 tháng 7 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN H – THANH HÓA
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Nghi
2. Thư ký phiên họp: Bà Trịnh Thị Thủy
Ngày 29 tháng 7 năm 2022, tại Cơ sở cai nghiện, xã H, huyện N, tỉnh Thanh Hóa, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 08/QĐ-TA ngày 29 tháng 7 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Hoàng Hữu T; Giới tính: Nam; sinh năm 1993; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12; Nguyên quán: Thôn X, xã T, huyện H, tỉnh Thanh Hóa; Hộ khẩu thường trú: Thôn X, xã T, huyện H, tỉnh Thanh Hóa; nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án:01 tiền án về tội Trộm cắp tài sản; tiền sự: Không; con ông: Hoàng Hữu Ch và bà: Ngọ Thị H.
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1.Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trương Duy Hưng – Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội – UBND huyện H, là người đại diện theo ủy quyền.
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Nguyễn Văn Bằng - Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân huyện H.
NHẬN THẤY:
Hoàng Hữu T bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi sau: Ngày 24/6/2022, Công an xã T, huyện H lập biên bản vi phạm hành chính đối với Hoàng Hữu T có hành vi sử dụng chất ma túy vào ngày 23/6/2022, cùng với việc lập biên bản vi phạm hành chính, thì Công an xã T có mời bà Ngọ Thị Hoa (mẹ đẻ) chứng kiến. Tại buổi làm việc bà H có giấy báo cáo gửi Công an xã T, huyện H trình bày với nội dung; con trai bà là Hoàng Hữu T, đã nghiện ma túy từ năm 2012 nay được Công an xã T mời chứng kiến lập biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép bằng hình thức tiêm chích tại nhà vào ngày 23/6/2022.
Tại bản tự khai và biên bản ghi lời khai vào ngày 24/6/2022, Hoàng Hữu T thừa nhận, vào khoảng 12 giờ ngày 23/6/2022 đã có hành vi sử dụng ma túy bằng hình thức tiêm chích, loại ma túy sử dụng là Hêrôin. Ngoài ra còn thừa nhận đã nghiện ma túy từ năm 2012 đến nay. Sau khi khai báo, Hoàng Hữu T được đưa đến Trung tâm Y tế huyện H để tét nhanh. Kết quả xét nghiệm Morphine, do Trung tâm Y tế huyện H xét nghiệm thì Hoàng Hữu T có kết quả dương tính với ma túy.
Quá trình lập hồ sơ xác định, Hoàng Hữu T là người có hộ khẩu tại địa phương xã T, huyện H nhưng thường xuyên vắng mặt tại gia đình và địa phương, là đối tượng không có nghề nghiệp, sống lang thang nên được Chính quyền địa phương đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện để cắt cơn, giải độc trong thời gian người có thẩm quyền lập hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án. Ngày 04/7/2022, Công an xã T ban hành Thông báo số 40/TB - CAHL về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu T và lập biện bản về việc đọc hồ sơ để Hoàng Hữu T thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Thông báo và biên bản đọc hồ sơ được Hoàng Hữu T ký nhận vào ngày 04/7/2022.
Tại văn bản đề nghị số: 59/2022/ĐNCNBB ngày 05/7/2022, Phòng lao động -Thương binh và Xã hội huyện H, đề nghị đưa Hoàng Hữu T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cho rằng, việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc là do Cơ quan Công an lập và đã được thẩm định theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020, Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị Định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Vì vậy, quan điểm của Cơ quan đề nghị là tính pháp lý đầy đủ để đưa đối tượng Hoàng Hữu T đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Thanh Hóa (địa chỉ: xã H, huyện N, tỉnh Thanh Hóa) đề nghị Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định.
Người bị đề nghị Hoàng Hữu T trình bày quan điểm: Vào khoảng 12 giờ ngày 23/6/2022, tại gia đình thôn Xuân Hội, xã T, Hoàng Hữu T đã có hành vi tiếp tục sử dụng ma túy nên bị công an xã T lập biên bản vi phạm hành chính là đúng.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị, kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm công bố quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục theo Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Về thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị, mức áp dụng từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại khoản 1, 3 Điều 103, và Điều 104 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Điều 12 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, không có vi phạm về thẩm quyền, thời hạn, thời hiệu giải quyết.
. Xét hành vi vi phạm: Hoàng Hữu T có hộ khẩu thường trú tại xã T, huyện H nhưng thường xuyên vắng mặt khỏi nơi cư trú. Trong quá trình lập hồ sơ bắt buộc cai nghiện, người bị đề nghị Hoàng Hữu T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức tiêm chích, chất ma túy sử dụng là Hêrôin. Việc sử dụng ma túy của Hoàng Hữu T là phù hợp với báo cáo của bà Ngọ Thị H (mẹ đẻ), phù hợp biên bản vi phạm hành chính và kết quả xét nghiệm chất ma túy của Trung tâm Y tế huyện H ngày 24/6/2022. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Hữu T đã có đủ căn cứ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1, Điều 96 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 và khoản 1, Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP. Do đó đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện H đối với Hoàng Hữu T, để cai nghiện bắt buộc là có cơ sở.
. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Người bị đề nghị ở trong tình trạng bị lệ thuộc vào các chất ma túy từ năm 2012 và thường xuyên có hành vi sử dụng trái phép, gây mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma túy tại địa phương. Bản thân người bị đề nghị là người có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ý thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội, nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm. Người bị đề nghị có nhiều năm lén lút sử dụng chất ma túy mà không được cho phép của người hoặc cơ quan chuyên môn có thẩm quyền sử dụng. Tại thời điểm lập hồ sơ đề nghị bắt buộc cai nghiện vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy mà chưa có biện pháp tự cai nghiện cộng đồng để từ bỏ ma túy. Vì vậy, việc bắt buộc cai nghiện đối với người bị đề nghị một thời gian là cần thiết, nhằm mục đích giúp người nghiện ma túy dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng chất ma túy.
. Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Hoàng Hữu T đã có một tiền án về tội “trộm cắp tài sản” mà nguyên nhân là do nghiện ma túy, bản thân Hoàng Hữu T đã sử dụng ma túy trong thời gian dài nhưng chưa bị áp dụng biện pháp hành chính, chưa bị xử lý hành chính lần nào nên không bị áp dụng tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính theo điểm h, khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy đã tự nguyện khai báo nên được coi là tình tiết giảm nhẹ.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9, khoản 1 Điều 96, khoản 1, 3 Điều 103, Điều 104, Điều 110 và khoản 2, 3 Điều 131 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Điểm b, khoản 1 Điều 28, khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy 2021; Các Điều 11, 12, 14, 16, 19, 20, 22, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40 và khoản 3 Điều 44 Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.
Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện H, Thanh Hóa, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu T.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hoàng Hữu T, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Thanh Hóa; Địa chỉ: Xã H, huyện N, tỉnh Thanh Hóa.
2.Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 24/6/2022. Trường hợp người bị đề nghị có hành vi trốn tránh việc chấp hành thì thời gian chấp hành tính kể từ thời điểm hành vi trốn tránh chấm dứt.
3. Người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại về quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị theo quy định của pháp luật.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã T, huyện H; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện H và Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Thanh Hóa, có trách nhiệm phối hợp và tổ chức thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - Cơ sở cai nghiện ma túy; - VKSND huyện H; -Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện H; - Công an xã T, huyện H; - UBND xã T, huyện H; - Lưu Hồ sơ. | THẨM PHÁN (Đã ký) Nguyễn Văn Nghi |