Quyết định 09/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Trương Văn M là đối tượng sử dụng ma túy từ đầu năm 2019.

- Ngày 12/4/2023, M bị công an xã Thành L lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, theo Phiếu xét nghiệm, Biên bản xét nghiệm chất ma tuý và Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 12/4/2023 của Trạm y tế xã Thành L, kết luận: M dương tính với chất ma túy trong cơ thể, loại ma túy: Cần sa (Marijuana). Ngày 12/4/2023, Uỷ ban nhân dân xã Thành L ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý số 05/QĐ-UBND đối với Trương Văn M, thời hạn quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy là 01 năm, kể từ ngày 12/4/2023. Ngày 17/4/2023, M bị công an xã Thành L xử phạt hành chính số tiền 1.500.000 đồng theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 19/QĐ-XPHC về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

- Ngày 30/4/2023, M bị công an xã Thành L lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, theo Phiếu xét nghiệm, Biên bản xét nghiệm chất ma tuý và Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 30/4/2023 của Trạm y tế xã Thành L, kết luận: M dương tính với chất ma túy trong cơ thể, loại ma túy: Marijuana. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 05/5/2023 của Trung tâm y tế huyện Châu Thành kết luận tình trạng nghiện ma túy của M: Nghiện ma túy cần sa (Marijuana). Ngày 06/5/2023, Trương Văn M có đơn đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện gửi UBND xã Thành L nên UBND xã Thành L ra Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 06/5/2023 về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Trương Văn M, thời gian cai nghiện từ ngày 06/5/2023 đến ngày 06/5/2024.

- Ngày 16/5/2023, M bị công an xã Thành L lập Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội số 31/BB-VPHC do M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy, Phiếu xét nghiệm và Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 05/3/2023 của Trạm y tế xã Thành L, kết luận: M dương tính với chất ma túy trong cơ thể, loại ma túy: Marijuana.

Tại bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý ngày 05/3/2023, M thừa nhận sử dụng trái phép chất ma túy và bị công an xã Thành L test dương tính. Thời điểm sử dụng ma tuý lần đầu là năm 2019 đến nay vẫn còn sử dụng, không bỏ được.

Ngày 16/5/2023, UBND xã Thành L lập Biên bản vi phạm số 02/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với M do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 16/5/2023, UBND xã Thành L ra Quyết định số 02/QĐ-UBND về việc dừng quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Trương Văn M do trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình thì vào ngày 16/5/2023 đương sự đã vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 16/5/2023, UBND xã Thành L ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với M và tiến hành giao nhận thông báo này cho M cùng ngày. Cùng ngày 16/5/2023, M đã đọc hồ sơ đề nghị đưa đối tượng nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh và ký xác nhận vào biên bản về việc đã đọc hồ sơ.

Ngày 22/5/2023, UBND xã Thành L có văn bản đề nghị số 02/ĐN-CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn M và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành.

Ngày 23/5/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành có công văn số: 09/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc ma túy tỉnh Tây Ninh, đối với Trương Văn M, sinh năm 1998. HKTT: ấp Bắc Bến S, xã Thành L, huyện Châu Thành, tỉnh Tây Ninh.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp: Đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn M. Cơ sở cai nghiện bắt buộc mà M phải thi hành là tại Cơ sở Cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Tây Ninh; địa chỉ: xã Tân Hưng, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.

Người bị đề nghị Trương Văn M vắng mặt tại phiên họp nên không có lời trình bày.

Ý kiến của vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành tham gia phiên họp:

Về tố tụng: Thẩm phán, Thư ký tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 và quy định của pháp luật liên quan. Người bị đề nghị, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng, đầy đủ quy định của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 và quy định của pháp luật liên quan.

Về nội dung: Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị quyết 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao. Trương Văn M, sinh năm 1998, có nơi cư trú ổn định, là người nghiện ma túy được Ủy ban nhân dân xã Thành L, huyện Châu Thành quyết định cho cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy Trương Văn M thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Về thời hạn áp dụng: Do M chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b Khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, quá trình giải quyết vụ việc, M đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn M trong thời hạn 18 tháng là cần thiết và đúng quy định.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia phiên họp, nhận thấy:

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị được lập đúng theo quy định tại Điều 41, 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối của M bị lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 16/5/2023, còn thời hiệu để áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị quyết 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Về về biện pháp xử lý vi phạm hành chính:

Trong hồ sơ thể hiện Trương Văn M là người nsử dụng ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại ấp Bắc Bến S, xã Thành L, huyện Châu Thành, tỉnh Tây Ninh. Đã được Ủy ban nhân dân xã Thành L ban hành quyết định số: 02/QĐ-UBND ngày 16/5/2023 quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Trương Văn M. Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng M tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy M thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Xét đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và xã hội đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với M là có căn cứ nên chấp nhận.

Về thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện: M là người đã có tiền sự bị Công an xã Thành L xử phạt hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên phải chịu tình tiết tăng nặng vi phạm hành chính nhiều lần, tái phạm theo quy định tại điểm b Khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình giải quyết vụ việc M đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Để đảm bảo trật tự an toàn xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn khác tại địa phương, đồng thời tạo điều kiện cho M sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội nên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn M trong thời hạn 18 tháng là cần thiết và đúng quy định.

Xét đề nghị của Kiểm sát viên tại phiên họp là có căn cứ nên chấp nhận.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 9; Điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, 96; khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào các Điều 3, 17, 20, 21, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;

Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy;

Căn cứ vào các Điều 41, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn M.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy là 18(mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Trương Văn M có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 07/6/2023).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Châu Thành, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành, Cơ sở cai nghiện ma túy có trách nhiệm thi hành quyết định này.