Quyết định 09/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ vụ việc vi phạm thể hiện:

Ngày 04/8/2017 và ngày 12/11/2017 Nguyễn Nhất T sử dụng trái phép chất ma túy và bị xử phạt vi phạm hành chính. Công an xã A và Công an thị trấn C lập biên bản vi phạm và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục, tại xã, phường, thị trấn. Ngày 27/11/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Nhất T, thời hạn 03 tháng từ ngày 27/11/2017 đến ngày 27/02/2018. Trong thời gian chấp hành thì đến ngày 13/01/2018 Nguyễn Nhất T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch UBND xã A lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện Cơ quan đề nghị trình bày: đề nghị Tòa án nhân dân huyện C áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Nhất T thời hạn là 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (ấp 2, xã T, huyện H, tỉnh Long An).

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C trình bày về trình tự, thủ tục tố tụng: Tòa án đã thực hiện đầy đủ các bước tiến hành tố tụng theo quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Việc Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Nhất T là có cơ sở. Do đó, đề nghị Chủ tọa phiên họp căn cứ vào quy định của pháp luật xem xét, giải quyết.

XÉT THẤY:

Về thủ tục: Nguyễn Nhất T đã được tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng để tham gia phiên họp nhưng vắng mặt không lý do. Tại phiên họp, bà Nguyễn Thị G là mẹ ruột của anh T xác định đã giao các văn bản tố tụng cho anh T nhưng anh T không đến. Tuy nhiên, Nguyễn Nhất T đã có bản tường trình và lời khai tại Công an xã A và Công an thị trấn C về việc thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ vào Điều 1 Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 về việc hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính nên Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Nguyễn Nhất T.

2

Về trình tự, thủ tục và tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Nguyễn Nhất T là người đã thành niên và có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, hiện đăng ký thường trú và sinh sống ổn định tại Ấp 7, xã A, huyện C, tỉnh Long An. Nguyễn Nhất T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn không cai nghiện được ma túy.

- Ngày 04/8/2017 và ngày 12/11/2017 Nguyễn Nhất T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã A và Công an thị trấn C lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A, ra quyết định số 239/QĐ-UB ngày 27/11/2017 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Nhất T, thời gian giáo dục là 03 tháng. Tuy nhiên, đến ngày 13/01/2018 Nguyễn Nhất T tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã A lập biên bản vi phạm và lập hồ sơ để Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 17 của Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013; các Điều 95, 96, 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 9, 11, 12 và Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 31/12/2013 được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016. Hồ sơ thể hiện đầy đủ bảng tóm tắt lý lịch, biên bản vi phạm, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Nguyễn Nhất T, Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Quyết định của Chủ tịch UBND xã A về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm hồ sơ, biên bản ghi lời khai của Nguyễn Nhất T, văn bản thông báo cho Nguyễn Nhất T về việc lập hồ sơ xử lý, văn bản của Trưởng phòng tư pháp huyện C về tính pháp lý của hồ sơ, văn bản của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C về việc đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng trình tự, thủ tục quy định pháp luật.

Về thời hiệu: Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Nhất T đảm bảo thời hiệu đúng quy định tại Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị Định số 221/2013/NĐ-CP ngày 31/12/2013.

Về thẩm quyền: Thẩm quyền xử lý, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; thẩm quyền lập hồ sơ, thẩm quyền đề nghị và quyết định theo đúng quy định tại Điều 103, Điều 104, Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy, Nguyễn Nhất T là đối tượng nghiện ma túy, đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, đã nhiều lần vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Chủ tịch UBND xã A quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng lại tiếp tục sử dụng; điều đó cho thấy Nguyễn Nhất T không thể tự mình đoạn tuyệt với ma túy. Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Nhất T để giúp đối tượng có môi trường tốt chữa bệnh, điều trị cắt cơn nghiện, tu rèn kỷ luật, giáo dục đạo đức, nhân cách cũng như nâng cao hiểu biết về pháp luật, trở thành người có ích cho xã hội, cho cộng đồng và gia đình. Xét điều kiện áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, nhân thân người bị đề nghị, cần xem xét đưa Nguyễn Nhất T vào cơ sở giáo dục bắt buộc trong một thời gian.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

3

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Nhất T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (ấp 2, xã T, huyện H, tỉnh Long An).

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày người bị đề nghị (vắng mặt) nhận được quyết định của Tòa án thì người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện C có quyền kháng nghị đối với Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C phối hợp với Công an huyện C đưa Nguyễn Nhất T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.