Quyết định 09/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Tô Mạnh Q được tóm tắt như sau:

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/02/2023, của Trung tâm Y tế huyện H, xác định kết quả Tô Mạnh Q nghiện ma túy Heroin. Tại bản tường trình Tô Mạnh Q đã khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình; bản thân nghiện ma túy từ năm 2016, loại ma túy sử dụng là Heroin; lần sử dụng ngày đây nhất là ngày 20/02/2023; hiện nay chưa thực hiện biện pháp cai nghiện nào.

Ngày 21/02/2023, Ủy ban nhân dân xã Đ đã lập biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Tô Mạnh Q do không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc đăng ký uống Methadone tại Trung tâm Y tế theo thông báo số 14/TB-CAX ngày 13/02/2023 của Công an xã Đ.

Ngày 08/3/2023, Trưởng phòng Lao động Thương binh Xã hội - Dân tộc huyện H, có văn bản số: 46/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Mạnh Q.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị trình bày ý kiến: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Tô Mạnh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, với thời gian cai nghiện 22 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đầy đủ, đảm bảo tuân thủ đúng quy định. Trình tự, thủ tục tại phiên họp được thực hiện đầy đủ. Phòng Lao động Thương binh Xã hội

- Dân tộc huyện đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Mạnh Q là có căn cứ. Do đó, đề nghị căn cứ Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ; Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đưa đối tượng Tô Mạnh Q đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, thời gian cai nghiện từ 22 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2020 (sau đây gọi tắt Luật Xử lý vi phạm hành chính) và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về thời hiệu áp dụng: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, thời hiệu đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng Tô Mạnh Q là người nghiện ma túy Heroine, có nơi cư trú ổn định, đã được Công an xã Đ thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng hoặc đăng ký uống Methadone tại Trung tâm y tế nhưng không thực hiện nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Vì vậy, có đủ cơ sở khẳng định hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Mạnh Q là đầy đủ, hợp pháp, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

Về tình tiết giảm nhẹ trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo thành thật hối lỗi, nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Tô Mạnh Q đã 01 lần bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện, đã chấp hành xong nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa áp dụng biện pháp xử lý hành chính mà lại thực hiện hành vi thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nên phải chịu tình tiết tặng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân: Tô Mạnh Q là người đã trưởng thành nhưng không chịu tu dưỡng, rèn luyện nên bản thân mắc nghiện ma túy từ năm 2016 và bị lệ thuộc vào chất ma túy. Tô Mạnh Q là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện. Do đó, việc đưa Tô Mạnh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.

Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu chứng cứ, ý kiến tại phiên họp, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị. Xét thấy cần đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, đảm bảo có thời gian hợp lý để lao động, học tập và cai nghiện ma túy dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục người bị đề nghị trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ; Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đối với: Tô Mạnh Q, sinh ngày 22 tháng 9 năm 1999. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn L, xã Đ, huyện H, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh Xã hội - Dân Tộc huyện Hữu Lũng phối hợp với Công an huyện Hữu Lũng, đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.