Quyết định 09/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 24 tháng 3 năm 2021, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có văn bản Đề nghị số 110/ĐN-LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Hoài Th. Lý do đề nghị như sau:

Ngày 03/01/2019, Nguyễn Văn Hoài Th bị Công an xã VT xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo khoản 1 Điều 21 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013, hình thức phạt tiền. Đối tượng chưa nộp phạt.

Ngày 23/5/2019, Nguyễn Văn Hoài Th bị Ủy ban nhân dân xã VT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2013/NĐ-CP thời gian áp dụng từ ngày 23/5/2019 đến ngày 23/8/2019 cũng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đối tượng đã chấp hành xong và được Ủy ban nhân dân xã VT cấp giấy chứng nhận số 196/GCN-UBND ngày 23/8/2019.

Đến ngày 08/3/2021, Công an huyện Vĩnh Hưng tiếp tục phát hiện Nguyễn Văn Hoài Th có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành test, kết quả đối tượng dương tính với chất ma túy nên đã chuyển công an xã VT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ý kiến của cơ quan đề nghị: Nguyễn Văn Hoài Th đã vi phạm nhiều lần, đã bị xử phạt hành chính và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng đối tượng vẫn tiếp tục tái phạm. Căn cứ vào Điều 95, 96, 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định 221/2013/NĐ-CP và Nghị định 136/2016/NĐ-CP, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện đề nghị Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn Hoài Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 15 đến 21 tháng. Địa điểm là Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.

Ý kiến của Nguyễn Văn Hoài Th: Thừa nhận các lần sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị cơ quan chức năng xử phạt hành chính, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nêu trên. Đối tượng thể hiện thái độ ăn năn, hối hận và đề nghị được áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc ngắn nhất để sớm trở về phụ giúp gia đình.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến:

Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng đã thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hồ sơ đề nghị đảm bảo các tài liệu cần thiết theo quy định của pháp luật. Đề nghị xem xét áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hanh chính cho đối tượng và chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Hoài Th đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và điểm a khoản 1 Điều 12 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hồ sơ đã được Phòng Tư pháp huyện Vĩnh Hưng kiểm tra tính pháp lý theo quy định tại Điều 101 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đảm bảo về thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và phù hợp về thẩm quyền giải quyết theo quy định Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về hành vi của đối tượng bị đề nghị:

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Ngày 03/01/2019, Nguyễn Văn Hoài Th có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã bị xử phạt hành chính, đến ngày 29/3/2019 đối tượng tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và Bệnh viện Tâm thần Long An xác định đối tượng có nghiện ma túy, tên loại sử dụng Amphetamine (ATS). Sau đó Ủy ban nhân dân xã VT đã lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 111/2013/NĐ-CP đối với đối tượng, thời gian áp dụng từ ngày 23/5/2019 đến ngày 23/8/2019. Đối tượng đã chấp hành xong và được Ủy ban nhân dân xã VT cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 196/GCN-UBND ngày 23/8/2019. Tuy nhiên, đến ngày 08/3/2021, Công an huyện Vĩnh Hưng tiếp tục phát hiện Nguyễn Văn Hoài Th có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành test, kết quả đối tượng dương tính với chất ma túy nên đã chuyển công an xã VT lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính thì việc cơ quan chức năng đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở.

Đối tượng Nguyễn Văn Hoài Th là người đã thành niên, biết rõ hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện mặc dù trước đó đã bị cơ quan chức năng xử lý hành chính bằng hình thức phạt tiền và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn không sửa đổi nên với lần vi phạm này cần áp dụng biện pháp đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp. Đối tượng không có tình tiết tăng nặng. Về tình tiết giảm nhẹ, đối tượng có thái độ thành khẩn khai nhận hành vi vi phạm pháp luật của mình, thể hiện thái độ thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng và đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các điều 3, 4, 5, 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Hoài Th.

Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Long An. Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng phối hợp với Công an huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.