Quyết định 09/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Đối tượng Phạm Bá T bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện K đề nghị đưa vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy đối với hành vi như sau:

Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã E ban hành Quyết định số 240/QĐ-UBND, ngày 16/12/2020, về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phạm Bá T. Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 03 (Ba) tháng kể từ ngày 16/12/2020 đến ngày 16/3/2021.

Trong thời gian đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thì ngày 04/3/2021 Phạm Bá T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức sử dụng: Hút và bị Cơ quan Công an xã E, huyện K lập biên bản về việc sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại Quyết định số 30/QĐ-UBND, ngày 05/3/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã E đã chấm dứt việc thi hành Quyết định số 240/QĐ-UBND, ngày 16/12/2020 của Chủ tịch UBND xã E về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phạm Bá T.

Tại bản tường trình, ngày 04/3/2021 Phạm Bá T khai nhận: Phạm Bá T bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2020, Loại ma túy sử dụng: đá, hình thức sử dụng: Hút, lần gần nhất sử dụng là ngày 04/3/2021

Công văn số 03/CV-CAX, ngày 04/3/2021 của Công an xã E, huyện K đề nghị Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phạm Bá T.

Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy, biên bản Test ma tuý và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/3/2021 của Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk xác định: Phạm Bá T dương tính (+) với ma túy có tên MET (Methamphetamine).

Công văn số 32/LĐTB&XH-PCTNXH ngày 04/5/2021 cũng như tại phiên họp hôm nay đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện K đề nghị Tòa án áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đưa đối tượng Phạm Bá T vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk, thời gian đề nghị áp dụng là 24 tháng.

Quan điểm của Viện kiểm sát tại phiên họp: Về việc tuân theo pháp luật trong quá trình xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tòa án đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục do pháp luật quy định, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị. Đồng ý với với quan điểm của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Krông Pắc. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Krông Pắc đưa Phạm Bá T vào cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk, thời gian đề nghị áp dụng là 24 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát và người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY

Về sự vắng mặt của người bị đề nghị tại phiên họp: Mặc dù Tòa án đã tống đạt quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, nhưng Phạm Bá T vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp là đảm bảo đúng quy định pháp luật.

Về nội dung: Tại bản tường trình ngày 04/3/2021, người bị đề nghị Phạm Bá T đã thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình. Lời khai của người bị đề nghị phù hợp với các tài liệu chứng cứ khác trong vụ việc, cũng như kết quả làm việc tại phiên họp ngày hôm nay.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Bá T đã có đủ cơ sở xem xét đưa Phạm Bá T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016. Do đó đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Krông Pắc là có căn cứ.

Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:

1.“ Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định”.

Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 quy định:

“Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc.

1. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy hoặc trong thời hạn 01 năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện.

2. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy..”

Xét tính chất mức độ hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy của Phạm Bá T gây mất trật tự an ninh công cộng, làm phức tạp thêm tình hình quản lý các chất ma túy và góp phần làm gia tăng thêm các tệ nạn xã hội.

Xét ý thức và nhân thân của người bị đề nghị: Bản thân Phạm Bá T có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ý thức được tác hại của việc sử dụng chất ma túy đối với bản thân, gia đình và xã hội nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi sử dụng chất ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện. Phạm Bá T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã E, thời hạn là 03 tháng, từ ngày 16/12/2020 đến ngày 16/3/2021. Trong thời gian đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thì ngày 04/3/2021 Phạm Bá T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tại Quyết định số 30/QĐ-UBND, ngày 05/3/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã E đã chấm dứt việc thi hành Quyết định số 240/QĐ-UBND, ngày 16/12/2020 của Chủ tịch UBND xã E về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phạm Bá T.

Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Bá T là vi phạm khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

Tại phiên họp Phạm Bá T vắng mặt không có lý do chính đáng thể hiện ý thức không chấp hành pháp luật. Do vậy, cần cách ly Phạm Bá T ra khỏi cộng đồng một thời gian dài để đưa Phạm Bá T đi cai nghiện bắt buộc là điều cần thiết, nhằm mục đích giúp Phạm Bá T chữa bệnh, cai nghiện, tu dưỡng, rèn luyện bản thân để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội về sau và bảo đảo an ninh trật tự chung cho xã hội.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được chuẩn bị đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật; Bảo đảm sự tham gia và quyền lợi của người bị đề nghị, không vi phạm về thời hiệu, thời hạn giải quyết.

Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bá T. Tại Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk, địa chỉ: Xã T, huyện K, tỉnh Đắk Lắk.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biên pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Thời hạn khiếu nại của Phạm Bá T là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Thời hạn kiến nghị của Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện K; Thời hạn kháng nghị Viện kiểm sát nhân dân huyện Krông Pắc là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Krông Pắc; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện K, tỉnh Đắk Lắk; Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk.

Thẩm phán