Quyết định 09/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” được Tòa án thụ lý số 09/2019/TLHS ngày 09/7/2019 thể hiện:

Ngày 12/9/2018, Vũ Tú P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại thị xã La Gi, tỉnh Bình Thuận bị công an phát hiện và lập hồ sơ vi phạm hành chính, quy định tại khoản 1 Điều 21 Nghị định 167/NĐ-CP. Ngày 14/9/2018, Trung tâm phòng chống HIV/AIDS có kết luận Vũ Tú P nghiện ma túy. Do đó ngày 05/10/2018, Chủ tịch UBND xã Tân Thuận, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận ban hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại ã, phường, thị trấn số 15/QĐ-UBND đối với Vũ Tú P trong thời hạn 03 tháng, hình thức là tự cai nghiện tại nhà và giao cho Đoàn thanh niên ã Tân Thuận có trách nhiệm quản lý và giáo dục.

Sau thời gian được giáo dục tại ã, phường, thị trấn Vũ Tú P không tự cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 11/6/2019, Vũ Tú P bị Công an xã T, huyện H phát hiện và lập biên bản do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà ở thôn H, xã T, huyện H.

Ngày 11/6/2019, Vũ Tú P bị Công an xã T, huyện Hàm T cùng với Trạm y tế xã T đã tiến hành xét nghiệm nhanh chất ma túy đối với Vũ Tú P, kết quả cho thấy Vũ Tú P bị dương tính với Methamphetamine + THC + MDMA.

Ngày 11/6/2019, Trung tâm y tế huyện H có kết quả xét nghiệm Vũ Tú P dương tính với ma túy đá và có phiếu trả lời kết quả về việc ác định tình trạng nghiện ma túy, ác định, Vũ Tú P nghiện ma túy loại Amphetamine (ATS) + THC (cần sa).

Ngày 12/6/2019, Chủ tịch UBND xã T, huyện H ra quyết định số 01/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tú P.

Ngày 18/6/2019, Công an xã Tân Thuận thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tú P.

Ngày 24/6/2019, Chủ tịch UBND xã Tân Thuận, huyện Hàm Thuận Nam có văn bản gửi hồ sơ cho Ph ng Tư pháp huyện Hàm Thuận Nam để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; sau khi kiểm tra tính hợp pháp của hồ sơ thì Ph ng Tư pháp huyện Hàm Thuận Nam đã gửi Trưởng ph ng lao động Thương binh ã hội huyện Hàm Thuận Nam. Ngày 05/7/2018, Ph ng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hàm Thuận Nam có văn bản và chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tú P.

Tại phiên họp:

- Ph ng Lao động – Thương binh và ã hội huyện Hàm Thuận Nam do ông Nguyễn Ngọc Hải đại diện trình bày: Vũ Tú P là đối tượng đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giúp đỡ để thực hiện việc cai nghiện tại cộng đồng, tuy nhiên trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương Vũ Tú P không cai nghiện và tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đang bị nghiện. Do vậy, cần thiết phải đưa Vũ Tú P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đảm bảo cho Vũ Tú P cai nghiện ma túy. Ph ng Lao động – Thương binh và ã hội đề nghị T a án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tú P với thời hạn t 18 tháng đến 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hàm Thuận Nam: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tú P đã tuân thủ đúng quy định, trình tự và còn trong thời hiệu. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp cho thấy đủ cơ sở để ác định Vũ Tú P là đối tượng nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại ã, phường, thị trấn nhưng không tự cai nghiện được vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đang c n nghiện nên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hàm Thuận Nam áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tú P với thời hạn t 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tú P, ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị là Ph ng Lao động – Thương binh và ã hội huyện Hàm Thuận Nam, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, xét thấy:

Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Vũ Tú P là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian bắt đầu sử dụng vào năm 2016, Vũ Tú P đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại ã, phường, thị trấn nhằm tạo điều kiện cho Vũ Tú P tự cai nghiện ma túy tại cộng đồng. Tuy nhiên, trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương Vũ Tú P vẫn chưa cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, chủ tịch UBND xã T, huyện H lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tú P là đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tú P là phù hợp với quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 11/6/2019, Vũ Tú P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an xã lập biên bản. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hành vi của Vũ Tú P còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy, Vũ Tú P có đủ khả năng nhận thức r việc sử dụng trái ph p chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện. Mặc dù, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng Vũ Tú P vẫn chưa cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái ph p chất ma túy của Vũ Tú P không những gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của bản thân người nghiện mà còn là nguyên nhân gây ra tệ nạn của xã hội và tội phạm, ảnh hưởng ấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương, đồng thời gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra. Do vậy, cần thiết phải đưa Vũ Tú P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ cho Vũ Tú P cai nghiện được ma túy, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp Vũ Tú P sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, sinh hoạt lành mạnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ Điều 95, Điều 96 của Luật ử lý vi phạm hành chính, t thấy Ph ng Lao động – Thương binh và ã hội huyện Hàm Thuận Nam, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hàm Thuận Nam đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tú P là có cơ sở chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ:

- Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103; Điều 104 và Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Điều 2, Điều 3, Điều 12, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại T a án nhân dân”.

- Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Tú P.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể t ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Người bị áp dụng biện pháp ử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể t ngày T a án công bố quyết định; Trường hợp vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể t ngày nhận được quyết định hoặc ngày niêm yết quyết định.

- Ph ng Lao động – Thương binh và ã hội huyện Hàm Thuận Nam có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hàm Thuận Nam có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể t ngày T a án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể t ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Ph ng Lao động – Thương binh và ã hội huyện Hàm Thuận Nam, Công an huyện Hàm Thuận Nam thi hành quyết định này.