- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU TỈNH SÓC TRĂNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 08/QĐ-TA | Vĩnh Châu, ngày 24 tháng 5 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU, TỈNH SÓC TRĂNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Vũ Phương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.
Ngày 24 tháng 5 năm 2023, tại Phòng họp của Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 08/QĐ-TA ngày 18 tháng 5 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn H. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 19/6/1987.
Căn cước công dân: 09408701UUU; ngày cấp 16/10/2022; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 10/12.
Nguyên quán: Xã Đ T, huyện Đ H, tỉnh Bạc Liêu.
Nơi đăng ký thường trú: Khóm T, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
Chỗ ở: Khóm R, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiệp: Sửa xe.
Tiền án: Không: Tiền sự: 01.
Cha: Nguyễn Hoàng N (s) và mẹ: Trần Thị Trường G (s);
Người bị đề nghị: Nguyễn Văn H vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Y Khoa, Công chức Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng: Bà Phạm Thị Diệp - Kiểm sát viên.
Những người khác:
Đại diện Ủy ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu: Ông Trịnh Văn Sang, Trưởng Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng (có mặt).
NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cụ thể như sau:
Vào ngày 14/4/2023 Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu tiến hành các thủ tục như test xác định tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Văn H tại Trạm Y tế Phường 1, thị xã Vĩnh Châu, kết quả xét nghiệm Nguyễn Văn H dương tính loại ma túy là chất Methamphetamine (MET) và có nghiện ma túy. Hết thời hạn 05 ngày, Nguyễn Văn H không tự nguyện đi cai nghiện nên Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu lập biên bản và tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu ban hành Quyết định số: 230/QĐ-QLNN ngày 23/4/2023 giao Nguyễn Văn H cho gia đình quản lý. Đồng thời, Chủ tịch UBND Phường 1, thị xã Vĩnh Châu ban hành văn bản đề nghị số: 02/ĐN-CNBB ngày 25/4/2023 đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
Ngày 15/5/2023, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu đã ban hành Văn bản số: 175/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng.
Tại phiên họp ông Phạm Y Khoa đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:
Nguyễn Văn H là đối tượng nghiện ma túy, trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú nhưng không sửa chữa mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H thời gian là 24 tháng.
Tại phiên họp, ông Trịnh Văn Sang đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:
Thống nhất với Văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu cũng như ý kiến trình bày tại phiên họp của Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu. Nguyễn Văn H trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và hiện nay vẫn còn nghiện ma túy. Xét thấy, Nguyễn Văn H vẫn không thể từ bỏ được chất ma túy nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H theo đề nghị của Trưởng Phòng lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu với thời hạn 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu:
- Về việc tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm mở phiên họp và tại phiên họp thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ quy định tại các Điều 7, 9, 10, 95, khoản 1 Điều 96, điểm a, d khoản 1 Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Các Điều 40, 41 và Điều 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy: Đề nghị Tòa án giải quyết chấp nhận theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H là phù hợp với quy định của pháp luật.
XÉT THẤY:
1. Về thủ tục:
Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu đối với Nguyễn Văn H thực hiện đúng theo quy định tại Điều 96; Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.
[1.2] Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn H đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp và tại phiên họp Nguyễn Văn H vắng mặt. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Nguyễn Văn H theo quy định tại khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
2. Về nội dung:
Xét thấy, Nguyễn Văn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, vào ngày 14/4/2023 Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu tiến hành các thủ tục test và đề nghị Trạm Y tế Phường 1, thị xã Vĩnh Châu xác định tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Văn H, kết quả Nguyễn Văn H dương tính do có sử dụng chất ma túy là Methamphetamine (MET) và có nghiện ma túy. Do Nguyễn Văn H không tự nguyện đi cai nghiện nên Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1, thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số: 230/QĐ-QLNN ngày 23/4/2023 giao cho gia đình quản lý Nguyễn Văn H trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đồng thời, Chủ tịch UBND Phường 1, thị xã Vĩnh Châu ban hành văn bản đề nghị số 02/ĐN-CNBB ngày 25/4/2023 đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu đã ban hành Văn bản số: 175/ĐN-CNBB ngày 15/5/2023 đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.
Tại Công an Phường 1, thị xã Vĩnh Châu, Nguyễn Văn H thừa nhận bản thân bị nghiện ma túy và có sử dụng ma túy thường xuyên. Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn H tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối chiếu với các quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Nguyễn Văn H có tình tiết tăng nặng, cụ thể: 01 tiền sự về cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 05/QĐ-TA ngày 06/5/2019 của Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng với thời hạn 24 tháng. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong và trong thời gian quản lý sau cai nghiện Nguyễn Văn H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần có thời gian dài để Nguyễn Văn H có điều kiện học tập để không còn tái nghiện và trở thành người có ích cho xã hội.
Xét thấy, Nguyễn Văn H đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị nghiện chất ma túy. Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Do đó, để tạo điều kiện cho Nguyễn Văn H có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ cũng như những phân tích nêu trên; ý kiến đề nghị của vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu. Đối chiếu với quy định tại các Điều 7, 9, 10, 95, khoản 1 Điều 96, điểm a, d khoản 1 Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Các Điều 40, 41, 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, xét thấy:
Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Vĩnh Châu; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu quyết định đưa Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
Nguyễn Văn H, sinh ngày 19/6/1987; Nơi đăng ký thường trú: Khóm T, Phường X, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Văn H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày người có quyền khiếu nại nhận được quyết định của Tòa án.
4. Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Châu đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Sóc Trăng; - VKSND TX Vĩnh Châu; - Công an TX Vĩnh Châu; - Phòng LĐ-TB & XH TX Vĩnh Châu; - UBND Phường 1,TX Vĩnh Châu; - Người bị đề nghị; - Lưu: VT, hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Vũ Phương |