Quyết định 08/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 12/01/2018, Công an phường T, thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính về việc sử dụng chất ma túy đối với và Nguyễn Văn T và T thừa nhận đã sử dụng chất ma túy Hêroin. Công an phường T, thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa phối hợp với Trạm y tế phường T, thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa xét nghiệm tìm chất ma túy đối với Nguyễn Văn T, tiến hành xét nghiệm mẫu nước tiểu của Nguyễn Văn T bằng thanh thử test loại Fas. Kết quả xét nghiệm Nguyễn Văn T dương tính test Hêroin. Nguyễn Văn T thừa nhận thời điểm sử dụng ma túy lần đầu ngày 10/01/2018, hình thức sử dụng là chích trực tiếp ma túy (Hêroin) vào người.

Qua quá trình điều tra xác minh nơi cư trú, Công an phường T, thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa kết luận hiện nay ông Nguyễn Văn T đang có mặt tại địa phương.

Ngày 02/02/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa ban hành Quyết định số 22/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời gian 03 tháng giao Nguyễn Văn T cho Huỳnh Văn P trưởng trạm y tế phường T có trách nhiệm quản lý và giáo dục trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 02/02/2018; Hình thức cai nghiện, điều trị nghiện: cai ngiện tại xã, phường.

Ngày 26/4/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa ban hành Thông báo số 24/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Lý do đề nghị lập hồ sơ: Nguyễn Văn T là người nghiện ma túy, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời gian 03 tháng nhưng sau khi chấp hành được 02 tháng 22 ngày thì vào ngày 26/4/2018 Nguyễn Văn T được phát hiện dương tính với chất Hêroin.

Ngày 26/4/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa ban hành Quyết định số 80/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Ngày 26/4/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa ban hành Quyết định số 81/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 26/4/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa có Tờ trình số 97/TTr-UBND gửi Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Ninh Hòa về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

Ngày 02/5/2018, Phòng Tư pháp thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa có công văn số 276/TP xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T đã đảm bảo tính pháp lý, chuyển toàn bộ hồ sơ và ý kiến thẩm định đến Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa tiến hành thủ tục theo quy định của pháp luật.

Ngày 03/5/2018, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa có Công văn số 338/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T. Tên cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Khánh Hòa. Thời hạn cai nghiện bắt buộc từ 12 đến 24 tháng.

- Nguyễn Văn T thừa nhận nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa là đúng với hành vi vi phạm. Thời gian vừa qua, ông đã ăn năn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, ông xin giảm thời gian cai nghiện bắt buộc và cam kết cai nghiện tốt để sớm trở về với gia đình và hòa nhập với cộng đồng. Ông không có ý kiến gì về thời hạn cai nghiện mà đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa đề nghị.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa tóm tắt nội dụng vụ việc, phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật tố tụng của Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 14, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị Thẩm phán - chủ trì phiên họp chấp nhận yêu cầu của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T, đề nghị thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn T từ 12 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Ông Nguyễn Văn T là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định, nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, ông đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào năm 2018.

Ngày 26/4/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Phòng Tư pháp thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa là đúng với quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6, Khoản 1 Điều 96, Điểm b Khoản 1 Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính về thời hiệu, đối tượng, thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 02/5/2018, Phòng Tư pháp thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa có công văn số 276/TP xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T đã đảm bảo tính pháp lý và chuyển toàn bộ hồ sơ cho Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa.

Ngày 03/5/2018, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa có Công văn số 338/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

Ngày 07/5/2018 Tòa án nhân dân thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 và Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính về trình tự, thủ tục lập hồ sơ, chuyển hồ sơ và thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Công văn số 338/LĐTBXH và tại phiên họp ngày 22/5/2018, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa vẫn giữ nguyên đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Ninh Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T với thời hạn từ 12 đến 24 tháng; Nơi áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Khánh Hòa là đúng theo quy định tại Khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn T đã vi phạm Luật xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật phòng chống ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T trong một khoảng thời gian nhất định để tạo điều kiện cho Nguyễn Văn T cai nghiện ma túy.

Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc còn góp phần vào công cuộc phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm nói chung và phòng, chống vi phạm hành chính nói riêng. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế vừa thể hiện tính nhân đạo của pháp luật.

Mục đích, áp dụng biện pháp này xuất phát từ lợi ích của người có hành vi vi phạm pháp luật về ma túy. Do đó, cần phải cách ly người nghiện ma túy ra khỏi môi trường xã hội trong một thời gian để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học tập, trao dồi pháp luật, hướng nghiệp học nghề, chữa bệnh và có nếp sinh hoạt lành mạnh.

Vì vậy, có đủ cơ sở để chấp nhận đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa đối với Nguyễn Văn T.

Tuy nhiên, có xem xét tình tiết giảm nhẹ do trong quá trình lập hồ sơ đề nghị và tại phiên họp hôm nay, Nguyễn Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi của mình nên đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để ông T có thời gian nhận thức mà an tâm cai nghiện tốt, sớm trở về với gia đình.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Khánh Hòa (thôn Ba Dùi, xã Khánh Bình, huyện Khánh Vĩnh).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày ông Nguyễn Văn T chấp hành.

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì anh Nguyễn Văn T có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa phối hợp với Công an thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa có trách nhiệm thi hành quyết định này.