Quyết định 08/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 14/4/2018 Huỳnh Thanh P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực Casino ở Campuchia. Kết quả xét nghiệm nhanh chất ma túy xác định Huỳnh Thanh P dương tính với Methamphetamin.

Căn cứ phiếu kết quả xét nghiệm ngày 17/4/2018 của Trạm y tế phường Pháo Đài, thị xã Hà Tiên xác định Huỳnh Thanh P có chất gây nghiện trong nước tiểu và Thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma túy số 397/TB-CNMTĐCN ngày 22/4/2018 của Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang có kèm theo phiếu trả lời kết quả xác định Huỳnh Thanh P có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamin.

Tại Công văn số 27/CV-LĐTBXH ngày 04/5/2018 của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Hà Tiên đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Hà Tiên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Thanh P với lý do Huỳnh Thanh P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Qua kết quả xác minh về nơi cư trú của Công an phường Pháo Đài, thị xã Hà Tiên, xác định Huỳnh Thanh P không có nơi cư trú ổn định. Hồ sơ đã được Phòng Tư pháp thị xã Hà Tiên thẩm định tính pháp lý đầy đủ theo quy định. Căn cứ vào Luật xử lý vi phạm hành chính thì Huỳnh Thanh P có đủ điều kiện để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Huỳnh Thanh P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, với thời gian từ 12 (mười hai) tháng đến 18 (mười tám) tháng kể từ ngày 17/4/2018.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Hà Tiên phát biểu quan điểm: Quá trình lập hồ sơ của Cơ quan Công an, thẩm định của Phòng Tư pháp, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Hà Tiên, cũng như việc thụ lý hồ sơ và việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị tại phiên họp đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Tuy nhiên, theo hồ sơ vụ việc thể hiện ngày 13/7/2017 Huỳnh Thanh P bị Công an phường Pháo Đài xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 01866/QĐ-XPVPHC ngày 14/7/2017, trong thời gian này Huỳnh Thanh P đang sinh sống trên địa bàn phường Pháo Đài nhưng Công an phường không xác minh làm rõ việc Huỳnh Thanh P có đăng ký thường trú hay tạm trú theo quy định của pháp luật nếu Huỳnh Thanh P không có đăng ký tạm trú thì lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Huỳnh Thanh P theo Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính mà không phải ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính; Ngoài ra, Phòng Tư pháp thị xã Hà Tiên vi phạm thời gian chuyển giao hồ sơ để Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội chuyển hồ sơ đề nghị đến Tòa án. Đề nghị các cơ quan trong thời gian tới khắc phục những sai sót này. Đồng thời đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Huỳnh Thanh P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 (mười hai) 18 (mười tám) tháng.

Tại phiên họp Huỳnh Thanh P thừa nhận mình đã sử dụng ma túy đá, loại ma túy tổng hợp (Methamphetamin) và đồng ý ở lại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang để cắt cơn cai nghiện.

XÉT THẤY:

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Hà Tiên đã thực hiện đúng quy định tại các điều 95, 96; điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Hà Tiên phát biểu quan điểm về việc Công an phường Pháo Đài xử phạt vi phạm hành chính theo quyết định số 01866/QĐ-XPVPHC ngày 14/7/2017 đối với Huỳnh Thanh P mà không xác minh làm rõ việc P có đăng ký thường trú hay tạm trú theo quy định của pháp luật, nếu P không có đăng ký tạm trú thì lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện theo Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính mà không phải ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Tuy nhiên thủ tục xác minh nơi cư trú của P tại thời điểm xử phạt vi phạm hành chính, cũng như việc ban hành quyết định số 01866/QĐ-XPVPHC ngày 14/7/2017 của Công an phường không làm ảnh hưởng đến quá trình lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện đối với P. Ngoài ra Phòng Tư pháp thị xã Hà Tiên chưa thực hiện đúng thời gian chuyển giao hồ sơ để Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội lập hồ sơ đề nghị đến Tòa án theo Khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Kiến nghị các Cơ quan lập hồ sơ đảm bảo thực hiện đúng theo quy định.

Qua nghiên cứu hồ sơ và tại phiên họp xét thấy: Đối tượng Huỳnh Thanh P đã sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp, với hình thức hít. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 17/4/2018 của Công an phường Pháo Đài; phiếu kết quả xét nghiệm ngày 17/4/2018 của Trạm y tế phường Pháo Đài, thị xã Hà Tiên và Thông báo số 397/TB-CNMTĐCN ngày 22/4/2018 của Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang có kèm theo phiếu trả lời kết quả ngày 22/4/2018 đều xác định Huỳnh Thanh P nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamin.

Xét nơi cư trú của Huỳnh Thanh P: Có đăng ký hộ khẩu thường trú tại số 104, Trần Hầu, Khu phố 1, phường Bình San, thị xã Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang. Từ tháng 5/2017 đến ngày đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang, P sinh sống tại nhiều nhà trọ thuộc khu phố 2, phường Pháo Đài, thị xã Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang nhưng không có đăng ký tạm trú theo quy định của pháp luật. Vào ngày 14/4/2018 Huỳnh Thanh P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp, tại khu vực Casino ở Campuchia.

Về độ tuổi Huỳnh Thanh P từ đủ 18 tuổi trở lên và có năng lực trách nhiệm hành chính. Về nhân thân không có tiền án; có một tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị xử phạt 750.000 đồng theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01866/QĐ-XPVPHC ngày 14/7/2017 của Công an phường Pháo Đài, đồng thời Huỳnh Thanh P không có nơi cư trú ổn định. Do vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Hà Tiên đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Thanh P.

Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Hà Tiên là có căn cứ, đúng với quy định của pháp luật; đồng thời Huỳnh Thanh P hoàn toàn đồng ý việc lập hồ sơ và ở lại Cơ sở cai nghiện. Quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp P tự nguyện khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Huỳnh Thanh P là đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang là cần thiết và cần áp dụng thời gian cai nghiện tương xứng với hành vi, nhằm tạo điều kiện để P chấm dứt hành vi sử dụng ma túy, sớm tái hòa nhập với cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Thanh P tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 17/4/2018.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Hà Tiên có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Hà Tiên; Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang; Công an thị xã Hà Tiên; Cơ quan, tổ chức có liên quan và người bị đề nghị Huỳnh Thanh P có trách nhiệm thi hành quyết định này.