Quyết định 08/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Đình H bị mắc nghiện chất ma túy từ năm 2017 và thường sử dụng loại ma túy là Heroine, sử dụng dưới hình thức là chích. Ngày 25 tháng 10 năm 2018, H đã bị Tòa án nhân dân Huyện V, tỉnh Nam Định xử phạt 24 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Sau khi chấp hành xong hình phạt tù H trở về địa phương sinh sống. Trong thời gian sinh sống tại địa phương H đã thực hiện những hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như sau:

Lần thứ I. Khoảng 12 giờ ngày 27-8-2020, Tổ công tác của Công an xã T, Huyện V, tỉnh Nam Định đi tuần tra trên địa bàn đã phát hiện và bắt quả tang Nguyễn Đình H vừa thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroine) ngay tại cánh đồng thuộc xóm T, xã T, Huyện V, tỉnh Nam Định. Công an xã T đã bắt giữ H và lập biên bản vụ việc rồi đưa H về trụ sở Ủy ban nhân dân xã T để giải quyết vụ việc theo quy định của pháp luật. Tại UBND xã T, H đã khai nhận toàn bộ hành vi H đi mua ma túy cũng như hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bản thân.

Cùng ngày, Công an xã T đã có văn bản đề nghị Trạm y tế xã T xét nghiệm chất ma túy đối với H. Kết quả xét nghiệm, H dương tính với chất ma túy (Heroine).

Với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nêu trên của H, Công an xã T đã lập hồ sơ và đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với H và ngày 30-8-2020, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã T đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với H, trong thời hạn 03 tháng, theo Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30-9-2013 của Chính phủ. Đến ngày 01-12-2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T đã cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn cho H.

Lần thứ II: Khoảng 13 giờ 45 phút ngày 02-12-2020, tổ công tác của Công an xã T, Huyện V, tỉnh Nam Định đi tuần tra trên địa bàn đã phát hiện và bắt quả tang Nguyễn Đình H vừa thực hiện xong hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngay tại khu vực cánh đồng thuộc xóm T, xã T, Huyện V, tỉnh Nam Định. Công an xã T đã bắt giữ H và lập biên bản vụ việc rồi đưa H về trụ sở Ủy ban nhân dân xã T để làm việc và lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi của H theo quy định của pháp luật. Tại đây, H đã khai nhận toàn bộ hành vi H đi mua ma túy của bản thân cũng như hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bản thân.

Cùng ngày, Công an xã T đã có văn bản đề nghị Trung tâm y tế Huyện V, tỉnh Nam Định xét nghiệm chất ma túy đối với H. Kết quả xét nghiệm, H dương tính với chất ma túy (Morphin).

Với những hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nêu trên của Nguyễn Đình H, Công an xã T và Ủy ban nhân dân xã T, Huyện V, tỉnh Nam Định đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H, trong thời hạn 24 tháng, theo Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ.

Ngày 11 tháng 12 năm 2020, UBND xã T đã có văn bản đề nghị Phòng Tư pháp Huyện V kiểm tra tỉnh pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H.

Ngày 16 tháng 12 năm 2020, Phòng Tư pháp Huyện V đã có văn bản thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ như sau: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý về quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Đình H là phù hợp, nhằm giáo dục đối tượng trở thành người tốt, khỏe mạnh, có ích cho xã hội.

Ngày 21 tháng 12 năm 2020, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Huyện V đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Huyện V xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H, trong thời hạn 24 tháng tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định; địa chỉ: Thị trấn X, Huyện X, tỉnh Nam Định.

Tại phiên họp:

* Đại diện cơ quan đề nghị phát biểu ý kiến: Nguyễn Đình H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2017. Mặc dù ngày 25-10-2018 H đã bị Tòa án nhân dân Huyện V xử phạt 02 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Nhưng sau khi đi tù về H vẫn không từ bỏ được chất ma túy mà ngày 27-8-2020 H vẫn đi ra ngoài thành phố Nam Định tìm và mua ma túy rồi đem về cánh đồng thuộc xóm T, xã T để sử dụng. Khi H vừa sử dụng xong thì bị Công an xã T phát hiện bắt quả tang. Với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy này H đã bị Chủ tịch UBND xã T ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng nhưng mà H vẫn không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân, không tự cai nghiện để từ bỏ ma túy mà ngay sau khi vừa chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn được một thời gian ngắn thì đến ngày 02-12-2020 H lại tiếp tục đi mua ma túy rồi đem về khu vực cánh đồng thuộc xóm T, xã T để sử dụng. Khi H vừa sử dụng xong thì bị Công an xã T phát hiện bắt quả tang. Vì vậy, thấy cần thiết phải có biện pháp xử lý nghiêm khắc hơn đối với H thì mới có đủ các điều kiện để cho H cai nghiện, từ bỏ ma túy được. Do đó, Phòng Lao động Thương binh và xã hội Huyện V đề nghị Tòa án nhân dân Huyện V xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 24 tháng đối với H.

* Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Huyện V phát biểu ý kiến:

Tòa án đã tuân thủ đúng những quy định pháp luật về thẩm quyền, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

Nguyễn Đình H là đối tượng nghiện chất ma túy và ngày 25-10-2018 H đã bị Tòa án nhân dân Huyện V xử phạt 02 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Sau khi H chấp hành xong hình phạt tù và trở về địa phương sinh sống thì H vẫn không từ bỏ được chất ma túy và ngày 27-8-2020 H đã đi ra thành phố Nam Định tìm mua ma túy rồi đem về cánh đồng thuộc xóm T, xã T để sử dụng. Khi H vừa sử dụng xong thì bị Công an xã T phát hiện bắt quả tang. Với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đó của H ngày 30-8-2020, Chủ tịch UBND xã T đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với H trong thời hạn 03 tháng nhưng H vẫn không thấy được đó là bài học để mà tu dưỡng rèn luyện bản thân, không tự giác cai nghiện để từ bỏ ma túy mà ngay sau khi vừa chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn được một thời gian ngắn thì H lại tiếp tục đi mua ma túy rồi đem về khu vực cánh đồng thuộc xóm T, xã T để sử dụng. Vì vậy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H thì mới có đủ các điều kiện để cho H cai nghiện, từ bỏ ma túy để trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội được. Do đó căn cứ vào các Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Viện kiểm sát nhân dân Huyện V đề nghị Tòa án nhân dân Huyện V xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H trong thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

* Người bị đề nghị vắng mặt nhưng trong những lần vi phạm hành chính của bản thân, cũng như trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với mình, Nguyễn Đình H đều tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của bản thân.

XÉT THẤY:

Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 96 và Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các Điều 8, 9, 11, 12, 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính Phủ cũng như những quy định của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09-6-2016 của Chính phủ.

Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính Phủ.

Về hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H thể hiện H là người bị nghiện chất ma túy từ năm 2017. Ngày 25-10-2018, H đã bị Tòa án nhân dân Huyện V xử phạt 02 năm tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Sau khi chấp hành xong hình phạt tù H trở về địa phương sinh sống và trong các ngày 27-8-2020 và 02-12-2020, H đã đi ra ngoài thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định để tìm mua ma túy rồi đem về khu vực cánh đồng thuộc xóm T, xã T, Huyện V, tỉnh Nam Định để sử dụng, cả 02 lần H sử dụng trái phép chất ma túy nêu trên thì đều bị Tổ công tác của Công an xã T, Huyện V đi tuần tra phát hiện bắt quả tang. Trong cả 02 lần sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện bắt quả tang đó, H đều tự nguyện khai báo và thừa nhận hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy của mình. Với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H trong ngày 27-8-2020 thì H đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng nhưng H vẫn không thấy được đó là bài học cho bản thân để rồi tu dưỡng, rèn luyện bản thân và tự giác cai nghiện từ bỏ ma túy để trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội mà ngay sau khi vừa chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn được một thời gian ngắn thì H lại tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong ngày 02-12-2020.

Đối chiếu hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nêu trên của H và nhân thân của H với những quy định tại các Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 2 Điều 3 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính Phủ thì thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Đình H đã thỏa mãn đầy đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, việc Ủy ban nhân dân xã T đã lập hồ sơ; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Huyện V đã đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H trong thời hạn 24 tháng là có căn cứ nên được chấp nhận.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong các lần vi phạm cũng như trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Đình H đều tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của bản thân nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm và nhân thân cũng như tình tiết giảm nhẹ của người bị đề nghị; ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và Viện kiểm sát nhân dân Huyện V. Xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H, trong thời hạn 24 tháng để cho H cai nghiện là phù hợp với quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đình H; sinh năm 1987; Nơi ĐKHKTT và cư trú tại: Xóm T, xã T, Huyện V, tỉnh Nam Định.

2. Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định; địa chỉ: Thị trấn X, Huyện X, tỉnh Nam Định.

3. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

4. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Nguyễn Đình H có quyền khiếu nại trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Huyện V có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Huyện V có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Huyện V, tỉnh Nam Định và Công an Huyện V, tỉnh Nam Định có trách nhiệm thi hành Quyết định này.