Quyết định 08/QĐ-TA

QUYẾT!ĐỊNH!

Áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!

đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!

!

TÒA!ÁN!NHÂN!DÂN!HUYỆN!VĂN!LÃNG,!TỈNH!LẠNG!SƠN!

!

Với!thành!phần!tiến!hành!phiên!họp!gồm!có:!!

1.!Thẩm!phán:!Bà Triệu Thị Máy.

2.!Thư!ký!phiên!họp:!Bà Lăng Thị Em.

Ngày 20 tháng 4 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/QĐ-TA ngày 09 tháng 4 năm 2018 đối với:

Họ và tên: Lương Văn L.!Giới tính: Nam.

Sinh ngày 08 tháng 10 năm 1995.

CMND số: Không có.

Dân tộc: Nùng.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: Lớp 9/12.

Nguyên quán: Thôn N, xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

Hộ khẩu thường trú: Thôn N, xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

Chỗ ở: Thôn N, xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Tiền án: Không có; tiền sự: Lương Văn L bị Ủy ban nhân dân xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 45/QĐ-UBND, ngày 21/4/2017 với thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 01/5/2017 đến 01/8/2017.

Con ông: Lương Văn C (đã chết)!và con bà Hứa Thị N.

Lương Văn L vắng mặt tại phiên họp.

Có!sự!tham!gia!của:!

1.!Đại!diện!cơ!quan!đề!nghị!Phòng Lao!động,!Thương!binh,!Xã!hội!-!Dân! tộc! huyện! Văn! Lãng,! tỉnh! Lạng! Sơn: Bà Lăng Thị Tuyên, cán sự Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn.

2.!Đại!diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!huyện!Văn!Lãng,!tỉnh!Lạng!Sơn:!Bà Nguyễn Thu Hồng, Kiểm sát viên.

!

NHẬN!THẤY:!

Do Lương Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã T, huyện V đã lập hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân xã T đưa Lương Văn L vào áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 21/4/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 45/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lương Văn L với thời hạn là 03 tháng đến ngày 04/8/2017 thì được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.

Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại cấp xã Lương Văn L vẫn nghiện và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi này đã bị cơ quan chức năng lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản kiểm tra dùng Test thử đối với người sử dụng ma túy ngày 14/3/2018 của Trạm y tế xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn xác định Lương Văn L nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm: Dương tính với ma túy. Ủy ban nhân dân xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp hôm nay người bị đề nghị Lương Văn L vắng mặt, nhưng tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai Lương Văn L trình bày: Bản thân có sử dụng ma túy cuối năm 2016, loại ma túy sử dụng Heroine, hình thức hít, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Hiện nay bản thân vẫn chưa từ bỏ được ma túy, vẫn thường xuyên sử dụng ma túy Heroine.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Lãng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 15 đến 20 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn L đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn L, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn, ý kiến của kiếm sát viên.

!

XÉT!THẤY:!

[!

2

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn L được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; có Quyết định số 45/QĐ-UBND ngày 21/4/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện V về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lương Văn L phù hợp theo quy định tại Điều 98 Luật xử lý vi phạm hành chính; trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Lương Văn L, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tường trình đầy đủ của người vi phạm Lương Văn L.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 14/3/2018 là ngày Lương Văn L thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh ngày 08 tháng 10 năm 1995, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, đối tượng có nơi thường trú ổn định tại xã T, huyện V, nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T và Công an xã T có trách nhiệm thu thập tài liệu lập hồ sơ.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn L là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Xét về hành vi: Thì hành vi vi phạm của Lương Văn L là nguy hiểm cho xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, hành vi trên của Lương Văn L chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, Lương Văn L đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không có tiến bộ. Hành vi này gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Lương Văn L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

3

Xét về nhân thân: Lương Văn L không có tiền án, nhưng có một tiền sự. Xác định Lương Văn L có nhân thân xấu.

Bản thân Lương Văn L có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Lương Văn L cần phải xử lý nghiêm.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Lương Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 15 đến 20 tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Lương Văn L gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn L trong một thời gian nhất định, thì mới có thời gian để Lương Văn L lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Lương Văn L trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa tội phạm chung. Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Lương Văn L đã gây ra, nên được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính. !

Căn cứ khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. !

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

!

Vì!các!lẽ!trên,!

QUYẾT!ĐỊNH:!

!

1.!Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với:

Lương Văn L, sinh ngày 08 tháng 10 năm 1995; hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn N, xã T, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

4

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 20/4/2018).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. !!

THẨM!PHÁN!