- Tranh chấp gì? "Trần Văn V"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Trần Văn V.
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ LƯƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 08/QĐ-TA | Phú Lương, ngày 05 tháng 02 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Bà Nguyễn Minh Lý
Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Phương
Ngày 05 tháng 02 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/QĐ-TA ngày 26 tháng 01 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Trần Văn V, tên gọi khác: Không. Giới tính: Nam, sinh ngày: 08/10/1983. Số căn cước công dân số 019083014093 cấp ngày 28/3/2023, Nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính và trật tự xã hội; Nghề nghiệp: Làm ruộng. Trình độ văn hóa: 12/12.
Nơi thường trú: Xóm N, xã Y, huyện P, tỉnh T.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 02/11/2020 bị Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 21/2020 ngày 02/11/2020. Đã chấp hành xong ngày 26/5/2022.
Con ông: Trần Văn H, sinh năm 1952 và bà Nịnh Thị D, sinh năm 1953; Vợ: Trần Thị T1, sinh năm 1980; có 02 con
(Vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đỗ Thanh Bình, chức vụ: Phó Trưởng phòng Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Phú Lương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương: Ông Triệu Đức Hoàng – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn V và bản tường trình của V cho thấy: V là người nghiện ma túy, V bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 10/2016. Tại Quyết định số 21 ngày 02/11/2020 của Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên, V bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời hạn chấp hành là 18 tháng, kể từ ngày 26/11/2020. Ngày 26/5/2022, V chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chịu sự quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Quyết định số 418 ngày 27/5/2022 của Ủy ban nhân dân xã Y, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 16/01/2024, V sử dụng ma túy loại Heroine bằng hình thức hít tại đồi gần nhà ở xóm N, xã Y, huyện Phú Lương.
Ngày 17/01/2024, Công an xã Y phối hợp với Trạm y tế xã Y tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với V thông qua hình thức test mẫu nước tiểu, kết quả V dương tính với ma túy Heroine. Cùng ngày 17/01/2024, Công an xã Y đề nghị Trạm y tế xác định tình trạng nghiện ma túy đối với V. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Y ngày 17/01/2024 xác định V có nghiện ma túy Heroine.
Ngày 18/01/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Y lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với V. Cùng ngày 18/01/2024, Ủy ban nhân dân xã Y ra Quyết định dừng quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn V.
Tại phiên họp xem xét, người bị đề nghị là Trần Văn V dù đã được tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp nhưng V vắng mặt không có lý do.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Lương giữ nguyên quan điểm tại văn bản số 65/ĐN-CNBB ngày 25/01/2024, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Lương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Trần Văn V.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương có ý kiến: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Phú Lương về việc đưa Trần Văn V vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng; Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án. Sau khi xem xét hồ sơ, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Lương xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn V thời hạn là từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn V thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Lần cuối cùng Trần Văn V sử dụng ma túy là ngày 16/01/2024. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được thực hiện trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn V được thiết lập đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Tòa án nhân dân huyện Phú Lương đã triệu tập hợp lệ và tống đạt các thông báo, quyết định đối với Trần Văn V nhưng V vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của UBTVQH về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân huyện Phú Lương quyết định mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.
Về hành vi của người bị đề nghị:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:
V là đối tượng nghiện ma túy, đã bị Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng. Ngày 26/5/2022, V chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện và phải chịu sự quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú là xã Y, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên theo Quyết định số 418 ngày 27/5/2023 của UBND xã Y.
Tuy nhiên, V vẫn không từ bỏ được ma túy mà còn tái nghiện. Ngày gần nhất V sử dụng ma túy là ngày 16/01/2024. Ngày 17/01/2024, Công an xã Y phối hợp với Trạm y tế xã Y tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với V, kết quả V dương tính với ma túy Heroine. Cùng ngày 17/01/2024, Công an xã Y đề nghị Trạm y tế xác định tình trạng nghiện ma túy đối với V. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Y ngày 17/01/2024 xác định V có nghiện ma túy Heroine.
Ngày 18/01/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Y lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với V. Cùng ngày 18/01/2024, Ủy ban nhân dân xã Y ra Quyết định dừng quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Trần Văn V và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định Trần Văn V là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Nội dung các điều luật quy định:
Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020): Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
“1. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cái nghiện bắt buộc theo quy định của Luật phòng, chống ma túy.”
Điều 32 Luật phòng, chống ma túy: Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
…..
4. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy.”
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Văn V là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với V một thời gian nhất định.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình giải quyết, Trần Văn V thành khẩn khai nhận hành vi vi phạm của mình với các có quan Nhà nước có thẩm quyền nên V được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020).
Tình tiết tăng nặng: Ngày 26/5/2022, V chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, V tiếp tục thực hiện hành vi thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, V phải chịu 01 tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020).
Xét đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Phú Lương là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho V được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học nghề, giúp V có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; Khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Trần Văn V.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đến chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Phú Lương phối hợp với Công an huyện Phú Lương đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
| Nơi nhận: - Phòng LĐ -TB&XH huyện Phú Lương; - VKSND huyện Phú Lương; - Công an huyện Phú Lương; - UBND xã Y; - Người bị áp dụng ; - Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Minh Lý |