Quyết định 08/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Duy B thể hiện như sau:

Anh Đặng Duy B trình bày đã nghiện ma túy Heroin từ năm 2003 đến nay; năm 2014 đã đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện số 02 và 01 lần cai nghiện tự nguyện tại cơ sở số 01.

Tài liệu trong hồ sơ thể hiện: Ngày 11/10/2023, anh Đặng Duy B đã được Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 Hà Nội cấp giấy xác nhận đã hoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện từ ngày 11/4/2023 đến ngày 11/10/2023. Ngày 07/12/2023, Chủ tịch UBND thị trấn XM đã ra Quyết định số 269/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, thời hạn quản lý từ ngày 05/12/2023 đến ngày 11/10/2024. Ngày 16/12/2023, anh B đã sử dụng Heroin, Công an thị trấn XM đã kiểm tra tìm chất ma túy bằng nước tiểu của anh B cho kết quả dương tính với ma túy Heroin. UBND thị trấn XM lập Biên bản vi phạm hành chính số 01/BB-VPHC ngày 16/12/2023 đối với anh Đặng Duy B. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm trưởng trạm y tế thị trấn XM kết luận anh Đặng Duy B: Nghiện ma túy Heroin.

Công an thị trấn XM đã ban hành: Thông báo số 01/TB-CAX, ngày 16/12/2023 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Chủ tịch UBND thị trấn XM đã ban hành đề nghị số 01/ĐN-CNBB, ngày 20/12/2023 đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chương Mỹ xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Duy B.

Trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh B, do anh B đăng ký hộ khẩu thường trú tại phường TQ, ĐĐ, Hà Nội và tạm trú tại thị trấn XM, nên UBND thị trấn XM đã ra quyết định số 278/QĐ-QLNN ngày 16/12/2023 về việc giao anh Đặng Duy B cho Cơ sở cai nghiện Ma túy số 4 – Thành phố Hà Nội quản lý trong thời gian làm thủ tục để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ ngày 16/12/2023 đến khi người có thẩm quyền đưa anh B đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án. Cùng ngày Công an thị trấn XM đã bàn giao anh B cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 4 Hà Nội quản lý.

Ngày 29/12/2023, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ ban hành Đề nghị số 41/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Duy B tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc số 4 (xã Yên Bài, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội).

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ trình bày: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Duy B với những căn cứ, chứng cứ đã viện dẫn nêu trên.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Chủ tịch UBND thị trấn XM lập hồ sơ và Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Duy B là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đã chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ theo quy định pháp luật. Người bị đề nghị là anh Đặng Duy B đã có bản tường trình thừa nhận đã nghiện ma túy nhưng không tự nguyện cai nghiện. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh B, thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Anh Đặng Duy B thừa nhận đã nghiện ma túy từ năm 2003 đến nay, mặc dù đã đi cai nghiện tự nguyện, trong thời gian quản lý sau cai nghiện vẫn tái nghiện. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm trưởng trạm y tế thị trấn XM ngày 16/12/2023 đã kết luận anh Đặng Duy B nghiện ma túy Heroin.

Do vậy, cùng ngày 16/12/2023, Công an thị trấn XM đã ra Thông báo số 01/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Duy B và ngày 20/12/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn XM đã ban hành Đề nghị số 01/ĐN- CNBB đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chương Mỹ xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Duy B là đúng với quy định tại Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Căn cứ khoản 1 Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ thì anh Đặng Duy B thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.

Các tài liệu có trong Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị - anh Đặng Duy B đã được lập theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 41, 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Ngày 16/12/2023, Công an thị trấn XM tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh B và được người có thẩm quyền xác định là dương tính với ma túy Heroin. Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020 thì: Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Như vậy, ngày 29/12/2023, Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh Đặng Duy B là trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Về áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Anh Đặng Duy B có bản tường trình thừa nhận đã nghiện ma túy từ năm 2003, đã đi cai nghiện bắt buộc và cai nghiện tự nguyện nhưng đến nay vẫn nghiện. Do vậy, cần thiết phải đưa anh B vào cơ sở bắt buộc chữa bệnh, học tập, lao động để anh B có thời gian cai nghiện. Theo đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc đối với anh B là có căn cứ, đúng pháp luật. Trước đó, ngày 04/5/2017, anh B đã bị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xử phạt 03 năm 06 tháng tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”, thời hạn tù tính từ ngày 12/12/2016. Như vậy, thời gian cai nghiện bắt buộc đối với anh B phải dài hơn để anh B cai nghiện được.

Do anh B đăng ký hộ khẩu thường trú tại phường TQ, ĐĐ, Hà Nội, nhưng lại tạm trú tại thị trấn XM, nên trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh B, Công an thị trấn XM đã bàn giao anh B cho Cơ sở cai nghiện bắt buộc số 4 Hà Nội quản lý từ ngày 16/12/2023, do vậy thời gian cai nghiện bắt buộc đối với anh B được tính từ ngày 16/12/2023.

Căn cứ:

Điều 32 Luật phòng chống ma túy;

Điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020;

Các Điều 3, 8, 9, 12, 13 23, 24, 25, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Duy B tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc số 4, Thành phố Hà Nội (địa chỉ: xã Yên Bài, huyện Ba Vì, Hà Nội).

2. Thời gian cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Duy B là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 16/12/2023 (ngày Cơ sở cai nghiện số 4 tiếp nhận, quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc).

3. Anh Đặng Duy B có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chương Mỹ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chương Mỹ, Công an huyện Chương Mỹ và anh Đặng Duy B có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

THẨM PHÁN