Quyết định 08/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

* Tại các biên bản ghi lời khai, bản tự khai, bản tường trình của anh Trần Ngọc C cũng như các tài liệu trong hồ sơ thể hiện anh C bắt đầu sử dụng ma túy từ ngày 30/4/2017, bị Công an huyện C lập Biên bản vi phạm hành chính vào ngày 05/6/2017 và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với s tiền 750.000 đồng vào ngày 23/6/2017, Công an huyện C nhiều lần mời C đến thi hành Quyết định nhưng không gặp anh C và gia đình. Ngày 15/6/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện C, tỉnh Tiền Giang đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn s 13/QĐ-UBND về hành vi “ ử dụng trái phép chất ma túy” thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 15/6/2017 đ i với Trần Ngọc C, anh C đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn ngày 15/9/2017. Đến khoảng tháng 01/2018 anh C có sử dụng lại ma túy và sử dụng ma túy rất nhiều lần, gần nhất là vào ngày 22/10/2018. Ngày 01/11/2018, Công an xã B, huyện C lập Biên bản vi phạm hành chính s 0006951 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đ i với anh C.

Do đó, Công an huyện C lập thủ tục đề nghị Phòng tư pháp huyện C thẩm định hồ sơ, giải quyết đưa anh C vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại văn bản s 705/LĐTBXH ngày 24/12/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đ i với anh Trần Ngọc C tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc ở Lao động -Thương binh và xã hội tỉnh Tiền Giang (địa chỉ Ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang).

Luật sư Hồ Thị Nệ là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của anh Trần Ngọc C trình bày: Do bạn bè rủ rê nên anh C có sử dụng ma túy, anh C đã nhận thức được tác hại của ma túy nên đã nghỉ công việc làm tài xế, hiện đang làm tại Công ty hải sản Hải Thành, có công việc làm ổn định nhưng do ngày 22/10/2018 anh C đi đám nên bị bạn bè rủ hút ma túy. Hiện gia đình anh C đang khó khăn, cha mẹ có bệnh không lao động được, con còn nhỏ, anh C là lao động chính của gia đình nên đề nghị Hội đồng xem xét cho anh C cai nghiện tại nhà để tạo điều kiện cho anh C lao động nuôi gia đình.

* Tại phiên họp, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị xem xét căn cứ tính pháp lý của việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đ i với anh Trần Ngọc C với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

* Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C phát biểu ý kiến, nhận định quy trình lập hồ sơ, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đ i với anh Trần Ngọc C đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; tình tiết giảm nhẹ tự nguyện khai báo, thành thật khai báo theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính và đề nghị thời hạn từ 12 đến 18 tháng.

Trong quá trình thụ lý hồ sơ đến thời điểm kết thúc tranh luận: Tòa đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17 và Điều 20 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được kiểm tra tại phiên họp, ý kiến và tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên.

Tại các biên bản ghi lời khai, bản tự khai, bản tường trình và lời trình bày tại phiên họp, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần – tỉnh Tiền Giang ngày 05/6/2017, biên bản xét nghiệm nước tiểu đ i tượng sử dụng trái phép chất ma túy ngày 01/11/2018 cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ và ý kiến của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên nên đã có đủ cơ sở để kết luận anh Trần Ngọc C là đ i tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định s 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Hồ sơ đề nghị đã được Công an huyện C, tỉnh Tiền Giang lập còn thời hiệu, đúng đ i tượng, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 4, Điều 8, Điều 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Phòng Tư pháp huyện C có Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc s 703/TB-PTP ngày 21/11/2018 th ng nhất với hồ sơ Công an huyện C và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C có văn bản s 662/LĐTBXH ngày 04/12/2018 đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đ i với anh Trần Ngọc C tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc ở Lao động- Thương binh và xã hội tỉnh Tiền Giang là đúng trình tự thủ tục quy định tại các Điều 12, Điều 13 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Ma túy được xem là tệ nạn xã hội làm lây lan các căn bệnh gây nguy hại đến sức khỏe con người, xâm hại đến trật tự công cộng và nó còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm khác. Methamphetamin là chất ma túy nằm trong danh mục II, TT 67 Nghị định 82 ngày 19/7/2013 của Chính phủ. Methamphetamin được dùng hạn chế trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm hoặc trong lĩnh vực y tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền. Ma túy nói C, Methamphetamin nói riêng là chất gây nghiện được Nhà nước quản lý chặt chẽ, nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, tàng trữ hoặc sử dụng trái phép chất ma túy. Anh Trần Ngọc C bắt đầu sử dụng ma túy từ ngày 30/4/2017, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện C ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 15/6/2017 nhưng anh C lại không ý thức cai nghiện ma túy mà lại tiếp tục sử dụng ma túy. Khi kiểm tra anh C thì có kết quả xét nghiệm tình trạng bị nghiện Methamphetamin. Do đó, với mục đích nhằm cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho anh C để anh C sớm tái hòa nhập công đồng, xã hội thì cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Từ ngày 30/4/2017 đến nay anh C rất nhiều lần sử dụng ma túy trái phép, anh đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng anh C lại tiếp tục sử dụng ma túy vào tháng 01/2018 và gần nhất ngày 22/10/2018 nên cần áp dụng tình tiết tăng nặng thời hạn theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp, anh C đã tự nguyện khai báo, thành thật h i lỗi nên cần xem xét giảm nhẹ thời hạn cho anh C theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Từ những phân tích trên, ý kiến xin không đi cai nghiện tập trung của anh C và luật sư bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho anh C là không có cơ sở chấp nhận;

Đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C và đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp là có cơ sở chấp nhận. Do đó, cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đ i với anh Trần Ngọc C với thời gian 12 tháng là có căn cứ đúng quy định tại khoản 2 Điều 9, điểm b, h khoản 1 Điều 10 và Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đ i với anh Trần Ngọc C tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc ở Lao động- Thương binh và xã hội tỉnh Tiền Giang (địa chỉ Ấp 7, xã Tam Hiệp, huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày anh Trần Ngọc C bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Anh Trần Ngọc C có quyền khiếu nại trong thời hạn 03(ba) ngày làm việc, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện C có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03(ba) ngày làm việc kể từ ngày công b quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Tiền Giang ph i hợp với Công an huyện C, tỉnh Tiền Giang đưa anh Trần Ngọc C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

THẨM PHÁN