Quyết định 08/QĐ-TA

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn T1 được lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật, thể hiện như sau:

Hồ sơ đề nghị đã có đầy đủ các giấy tờ, tài liệu theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính gồm: Lý lịch tóm tắt của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Quyết định số 35/QĐ-UBND ngày 08/02/2023 của Ủy ban nhân dân xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn, về quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy; Quyết định số 42/QĐ-UBND, ngày 24/02/2023 của Ủy ban nhân dân xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn T1 và các tài liệu chứng minh những hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng Phùng Văn T1, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp theo quy định tại Điều 95, 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 14/02/2023 là ngày Phùng Văn T1 thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thì thời hiệu đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh ngày 27/7/1993, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Ủy ban nhân dân xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã xác nhận đối tượng Phùng Văn T1 có sử dụng trái phép chất ma túy và là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện nên đã vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, do đó đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 12 Điều 2, khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Theo khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính, đối tượng có nơi thường trú ổn định tại xã H, huyện C nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H và Công an xã Hòa Bình có trách nhiệm thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn T1. Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn T1 là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phùng Văn T1 là vi phạm pháp luật về chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước đối với chất ma túy, gây nguy hiểm cho xã hội và ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự của địa phương. Bản thân Phùng Văn T1 có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là vi phạm các quy định của pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện do không vượt qua được chính mình để cai nghiện. Phùng Văn T1 đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú nhưng không có tiến bộ, vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm do vậy cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Phùng Văn T1 gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Văn T1 trong một thời gian nhất định để Phùng Văn T1 lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Phùng Văn T1 trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung. Tuy nhiên cần xem xét đánh giá về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của đối tượng để đưa ra mức áp dụng phù hợp. Xét về nhân thân: Phùng Văn T1 có nhân thân xấu vì là người nghiện ma túy, đã từng bị xét xử tại bản án số 49/2018/HS-ST, ngày 19 tháng 6 năm 2018 của Tòa án nhân dân huyện Chi Lăng xử phạt 01 năm 08 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy và bản án số 56/2021/HS-ST, ngày 06 tháng 5 năm 2021 của Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang xử phạt 01 năm 02 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy; về tình tiết tăng nặng: Không có; về tình tiết giảm nhẹ: Phùng Văn T1 tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trên cơ sở xem xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C và Viện kiểm sát nhân dân huyện Chi Lăng đưa đối tượng Phùng Văn T1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 (mười tám) đến 22 (hai mươi hai) tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9; các Điều 95; 96; 103; 104; 105; 106 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 12 Điều 2, khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Căn cứ Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy

Căn cứ các Điều 20; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 31; Điều 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 02 năm 2023.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km10, xã T, huyện C1, tỉnh Lạng Sơn đối với Phùng Văn T1, sinh ngày 27 tháng 7 năm 1993; hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn T, xã H, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (ngày 20 tháng 3 năm 2023).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện C, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn.