Quyết định 08/2025/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC QUANG - TỈNH HÀ GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Hà Tuấn Vĩnh .

2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Chung - Thư ký viên Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang.

Ngày 20 tháng 6 năm 2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 08/2025/QĐ-TA ngày 16 tháng 6 năm 2025 đối với:

Họ và tên: Bùi Mạnh H, sinh ngày 16 tháng 5 năm 2004; Dân tộc: Mường; trình độ học vấn: 10/12; nghề nghiệp: Lao động tự do. Số CCCD: 002204006810; cấp ngày: 17/5/2024; nơi cấp: Cục C về TTXH. Con ông Bùi Công N, sinh năm 1969 và bà Trần Thị T, sinh năm 1976. Tiền án, tiền sự: Không; nhân thân: Không; nơi cư trú: Thôn T, xã V, huyện B, tỉnh Hà Giang. (Hiện được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang quản lý). (Vắng mặt, có đơn đề nghị xem xét vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Ngọc T1 - Trưởng Công an xã V, huyện B, tỉnh Hà Giang.

2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Bùi Ngọc Huyền - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang.

3. Những người khác: Không.

NHẬN THẤY:

Bùi Mạnh H bị Công an xã V, huyện B đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Ngày 04/6/2025, Công an xã V, huyện B phát hiện Bùi Mạnh H, sinh năm 2004, trú tại thôn T, xã V, huyện B, tỉnh Hà Giang có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã V, huyện B đã tiến hành lập biên bản và đưa H về trụ sở Công an xã, phối hợp với Trạm y tế xã V, huyện B xét nghiệm chất ma túy với H, kết quả xét nghiệm thể hiện Bùi Mạnh H dương tính với ma túy (loại ma túy Cần sa). Quá trình làm việc, tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai, H khai nhận H là người nghiện ma túy, thường xuyên sử dụng chất ma túy cần sa từ năm 2022 cho đến nay với hình thức sử dụng là hút và hít, lần sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 04/6/2025.

Ngày 09/6/2025, Trạm y tế xã V, huyện B có kết quả xác nhận Bùi Mạnh H nghiện ma túy Cần sa, cùng ngày, H có đơn từ chối cai nghiện tự nguyện.

Ngày 09/6/2025, Công an xã V, huyện B lập biên bản vi phạm số: 611/BB-VPHC đối với Bùi Mạnh H về hành vi: Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Ngày 09/6/2025, ông Bùi Công N, sinh năm 1969, trú tại thôn T, xã V, huyện B (bố đẻ của Bùi Mạnh H) xác nhận về việc không tự quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 09/6/2025, Công an xã V, huyện B ra thông báo số: 310/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H.

Cùng ngày, Công an xã V, huyện B ban hành Quyết định số: 612/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H, giao Bùi Mạnh H cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang.

Ngày 13/6/2025, Công an xã V, huyện B có văn bản số: 320/ĐN-CNBB đề nghị Toà án nhân dân huyện Bắc Quang xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang đối với Bùi Mạnh H và đã chuyển toàn bộ hồ sơ tới Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Mạnh H với thời hạn là 16 (mười sáu) tháng đến 18 (mười tám) tháng.

* Ý kiến của Kiểm sát viên:

Về thủ tục: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Toà án nhân dân huyện Bắc Quang, Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng quy định của pháp luật.

Về nội dung: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H về cơ bản đã tuân thủ các quy định của pháp luật, thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với Bùi Mạnh H. Đề nghị Toà án nhân dân huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang áp dụng Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Liên ngành trung ương quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước chấp nhận đề nghị của Công an xã V, huyện B, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H, thời hạn đề nghị từ 16 (mười sáu) tháng đến 18 (mười tám) tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:

[1] Tại phiên họp, Bùi Mạnh H vắng mặt, có yêu cầu xem xét vắng mặt. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của UBTVQH quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

[2] Về thẩm quyền: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H, trú tại thôn T, xã V, huyện B, tỉnh Hà Giang là Công an xã V, huyện B nên Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang có thẩm quyền xem xét yêu cầu nêu trên theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của UBTVQH quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

[3] Về thời hiệu: Ngày 09/6/2025, Bùi Mạnh H bị Công an xã V, huyện B lập biên bản vi phạm về hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, đến ngày 20/6/2025 Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[4] Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H đã được cơ quan chức năng thực hiện theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Liên ngành trung ương quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.

[5] Từ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ cơ sở để kết luận: Bùi Mạnh H là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định. Ngày 04/6/2025, Công an xã V, huyện B phối hợp với Trạm y tế xã Việt Vinh xét nghiệm chất ma túy đối với H, kết quả H dương tính với ma túy (loại ma túy Cần sa). Ngày 09/6/2025, Trạm y tế xã V có phiếu kết quả xác định Bùi Mạnh H nghiện ma túy Cần sa, sau đó, H có đơn từ chối đăng ký, không thực hiện việc cai nghiện ma túy tự nguyện, cùng ngày, Công an xã V, huyện B lập biên bản vi phạm đối với H. Vì vậy, Bùi Mạnh H thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

[6] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Bùi Mạnh H thấy rằng: Bùi Mạnh H không có tiền án, tiền sự. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Bùi Mạnh H đã “tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi”, phối hợp với các cơ quan tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó Bùi Mạnh H được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020. Ngoài ra Bùi Mạnh H không có tình tiết tăng nặng.

[7] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Hành vi vi phạm của Bùi Mạnh H đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý các chất ma túy của Nhà nước.

[8] Xét thấy đề nghị của đại diện Công an xã V, huyện B và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Quang về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H là có căn cứ nên được chấp nhận. Xét thấy, Bùi Mạnh H là người có nhân thân tốt, không có tình tiết tăng nặng, có tình tiết giảm nhẹ, thời hạn mà đại diện Viện kiểm sát và Công an xã V, huyện B đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H là phù hợp. Do vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H với thời gian cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng để đảm bảo cho Bùi Mạnh H cắt được cơn nghiện, sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9; các Điều 95, Điều 96; khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Liên ngành trung ương quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 09 tháng 6 năm 2025). Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang tại thôn N, xã L, huyện V, tỉnh Hà Giang.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này. Công an xã V có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Quang có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã V kết hợp với Công an tỉnh H thi hành quyết định này.