Quyết định 08/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Qua các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn C, sinh năm 1982; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Tổ dân phố L, phường B,TP Sông C, Thái Nguyên.

Tại bản tường trình và lời trình bày tại phiên họp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã xác định: Dương Văn C, sinh năm 1982, đăng ký thường trú và nơi ở: Tổ dân phố L, phường B, TP Sông C, Thái Nguyên lần đầu sử dụng ma túy vào năm 2007 loại ma túy thường sử dụng là Heroin, C sử dụng ma túy với tần suất hai đến ba lần/tuần bằng hình thức chích. Năm 2020 C bị Toà án nhân dân thành phố Sông C áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đến năm 2021 thì chấp hành xong. Ngày 20/12/2022 C đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone tại cơ sở điều trị Methadone phường Châu Sơn, thành phố Sông C đến nay, nhưng C vẫn chưa từ bỏ được ma tuý.

Ngày 28/12/2023 C an phường B, thành phố Sông C tiến hành việc kiểm danh, kiểm diện đối với người nghiện ma tuý trên địa bàn đối với Dương Văn C. Tại đây C đã khai nhận: Ngày 27/12/2023 C đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý tại Tổ dân phố Quang Minh, phường B, thành phố Sông C. C an phường B đã tiến hành xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Dương Văn C, có kết quả dương tính với chất ma tuý (Heroine). Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 31/12/2023 của Trạm y tế phường B, thành phố Sông C đã kết luận Dương Văn C nghiện ma tuý, chất ma tuý sử dụng thuộc nhóm Opiats (Heroin).

Quá trình làm việc xác định Dương Văn C là người nghiện ma tuý, đang trong quá trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm y tế thành phố Sông C (Cơ sở điều trị Methadone phường Châu sơn – TP Sông C) lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý 2 đến 3 lần/tuần bằng hình thức chích; loại ma tuý sử dụng Heroine. Ngày 02/01/2024 Trung tâm y tế thành phố Sông C đã ra thông báo số 14/TTYT-MMT về việc chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone đối với Dương Văn C. Ngày 02/01/2024 UBND phường B có biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và xác định C là người bị chấm dứt điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện (vi phạm khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý 2021 và khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy), Uỷ ban nhân dân phường đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với C. Sau khi đọc hồ sơ C nhất trí với việc lập hồ sơ và không có ý kiến gì khác.

Tại phiên họp xét, Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Sông C, tỉnh Thái Nguyên có ý kiến: Dương Văn C là người nghiện ma tuý, đang trong quá trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm y tế thành phố Sông C (Cơ sở điều trị Methadone phường Châu Sơn – TP Sông C) lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý 2 đến 3 lần/tuần bằng hình thức chích; loại ma tuý sử dụng Heroine. C là người bị chấm dứt điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Vì vậy Dương Văn C thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý 2021. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn C tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ dân phố 5, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên thời hạn 15 tháng.

Người bị đề nghị Dương Văn C có ý kiến: Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thân C là người nghiện ma túy, đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma túy. Quá trình lập hồ sơ bản thân đã được biết và được đọc hồ sơ. Dương Văn C nhất trí việc lập hồ sơ đưa anh đi cơ sở cai nghiện bắt buộc không có ý kiến gì.

Ý kiến Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sông C: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Sông C về việc đưa Dương Văn C vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng. Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sông C đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn C với thời hạn là 15 tháng.

Sau khi xem xét ý kiến của Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp.

XÉT THẤY:

-Về thẩm quyền: Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hiện đang cư trú ổn định tại phường B, thành phố Sông C, tỉnh Thái Nguyên, Tòa án nhân dân thành phố Sông C thụ lý, giải quyết xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn C là phù hợp với quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

-Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố Sông C, tỉnh Thái Nguyên đối với Dương Văn C được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

-Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn C đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma tuý; Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý.

- Về nội dung: Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Dương Văn C sử dụng ma tuý từ năm 2007 đến nay, loại ma tuý thường dùng là Heroine, lần sử dụng gần nhất vào ngày 27/12/2023.Tại kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 31/12/2023 của Trạm y tế phường B, thành phố Sông C đã kết luận Dương Văn C nghiện ma tuý, chất ma tuý sử dụng thuộc nhóm Opiats (Heroine). Kết quả xác định tình trạng nghiện nói trên phù hợp với lời trình bày của Dương Văn C.

Dương Văn C bị lập biên bản vi phạm do bị chấm dứt điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Theo quy định tại khoản 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Dương Văn C là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Dương Văn C không chỉ gây ảnh hưởng đến sức khỏe, kinh tế của bản thân mà còn gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội, làm gia tăng tỷ lệ đối tượng nghiện, tiếp tay cho những đối tượng mua bán trái phép chất ma túy, là nguyên nhân lây lan căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác.

Dương Văn C là người đã trưởng thành (đủ 18 tuổi), là người nghiện ma tuý bị chấm dứt điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện, có nơi cư trú ổn định nên C là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, Đại diện phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Sông C đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn C với thời hạn 15 tháng là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị:

+ Về tình tiết giảm nhẹ: C được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là “người vi phạm đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi” quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

+ Về tình tiết tăng nặng: C không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

+ Về nhân thân:

-Năm 2018 bị Toà án nhân dân thành phố Sông C xử phạt 01 năm 06 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma tuý. (Chấp hành xong hình phạt tù ngày 13/9/2019).

- Năm 2020 bị Toà án nhân dân thành phố Sông C áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. (Chấp hành xong ngày 08/12/2021).

Từ những căn cứ nêu trên, chấp nhận đề nghị của Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và xã hội thành phố Sông C về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn C.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013 được sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành ch ính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, đối với: Dương Văn C, sinh năm 1982, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Tổ dân phố L, phường B, thành phố Sông C, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ, quản lý tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên từ ngày 28/12/2023.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án C bố Quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án C bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xém xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: C an thành phố Sông C, tỉnh Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sông C, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành quyết định; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.