- Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Cao Th"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Cao Th.
- Căn cứ chính? Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều củ…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THỦY TỈNH HÒA BÌNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 08/2024/QĐ-TA | Yên Thủy, ngày 23 tháng 8 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THỦY -TỈNH HÒA BÌNH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Lan
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Bình
Ngày 23 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2024/QĐ-TA ngày 12 tháng 8 năm 2024; Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 02/2024/TB-TA ngày 12/8/2024 đối với:
Họ và tên: Đinh Cao Th, Giới tính: Nam
Sinh ngày: 13/8/1973
Dân tộc: Kinh
Tôn giáo: Không
Trình độ văn hóa: 12/12
Nguyên quán: xã Gia Lạc, huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình.
HKTT: Xóm Phố Sấu, xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.
Chỗ ở: Xóm Phố Sấu, xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.
Nghề nghiệp: Lao động tự do
Tiền án, tiền sự :
Tiền án: 01 ngày 27/12/2022 Đinh Cao Th bị Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình xử phạt 15 (mười lăm) tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy, thời hạn tù được tính từ ngày tạm giữ 16/8/2022 theo bản án số 43/2022/HSST, đến ngày 19/9/2023 Đinh Cao Th đã chấp hành xong hình phạt tù, nay chưa được xóa án tích.
Tiền sự: Không
Nhân thân: Năm 2011 Đinh Cao Th bị Tòa án nhân dân huyện yên Thủy ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nay đã chấp hành xong.
Ngày 30/12/2024 Đinh Cao Th bị Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình xử phạt 24 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy, nay đã chấp hành bản án, đã được xóa án tích.
Con ông Đinh Trọng Tương và bà Hà Thị Loan
(Vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó trưởng phòng Lao động – thương binh và xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hoà Bình (Có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình: Bà Trần Thu Hằng, Kiểm sát viên (Có mặt).
3. Những người khác: Đại diện Công an xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình: Ông Bùi Văn Minh, chức vụ: Phó trưởng công an xã (có mặt).
NHẬN THẤY:
Đinh Cao Th bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi như sau:
Đinh Cao Th là người đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, theo quyết định số 01/QĐ-UBND Ngày 08/01/2024 của Chủ tịch UBND xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy. Ngày 27/4/2024 Công an xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình làm việc với Đinh Cao Th, tại buổi làm việc Đinh Cao Th được lấy mẫu nước tiểu xét nghiệm tìm chất ma túy và cho kết quả dương tính với ma túy, loại ma túy Th sử dụng là ma túy Heroine, cùng ngày Trạm y tế xã Lạc Thịnh có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Th, Th đã được công an xã Lạc Thịnh hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày phải đến UBND xã Lạc Thịnh để đăng ký cai nghiện tại gia đình, cộng đồng. Hết thời hạn nêu trên Đinh Cao Th không đến đăng ký cai nghiện vì vậy ngày 08/5/2024 Công an xã Lạc Thịnh đã lập biên bản vi phạm đối với Đinh Cao Th vì đã có hành vi: Không đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Tại bản tường trình vào ngày 27/4/2024, Đinh Cao Th thừa nhận, vào ngày 03/01/2024 và ngày 23/4/2024 đã có hành vi sử dụng ma túy bằng hình thức hít ma đường hô hấp vào cơ thể, loại ma túy sử dụng là ma túy Heroine. Ngoài ra còn thừa nhận đã nghiện ma túy từ năm 2010.
Quá trình lập hồ sơ xác định, Đinh Cao Th là người có nơi cư trú tại xóm Phố Sấu, xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy. Ngày 08/5/2024, Công an xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy ban hành Thông báo số: 01/TB - CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Cao Th. Ngày 08/5/2024 Công an xã Lạc Thịnh lập biên bản về việc đọc hồ sơ để thực hiện quyền và nghĩa vụ của người bị đề nghị theo quy định của pháp luật đối với Đinh Cao Th. Thông báo được Đinh Cao Th ký nhận và đọc hồ sơ theo qui định.
Tại văn bản đề nghị số: 182/2024/LĐTBXH-TNXH ngày 15/5/2024, Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Cao Th với thời hạn 15 tháng đến 22 tháng.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trình bày nội dung và căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020, Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị Định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Cao Th với thời hạn là 15 tháng đến 22 tháng.
Người bị đề nghị Đinh Cao Th tại phiên họp vắng mặt, nhưng tại bản tường tình ngày 27/4/2024 và Biên bản lấy lời khai của Công an xã Lạc Thịnh Đinh Cao Th thừa nhận bản thân là người nghiện ma túy heroine, bản thân đang phải chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, theo quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 8/01/2024 của Chủ tịch UBND xã Lạc Thịnh. Ngày 27/4/2024 Đinh Cao Th sử dụng trái phép chất ma túy, cùng ngày 27/4/2024 Công an xã Lạc Thịnh phối hợp cùng Trạm y tế xã Lạc Thịnh tiến hành tets thử chất ma túy kết quả Th nghiện ma túy, loại ma túy đã sử dụng là ma túy Heroine, đồng thời Th được Công an xã Lạc Thịnh hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Th không chấp hành vì vậy đã bị lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nay xét thấy bản thân Th là người nghiện ma túy, vì vậy cần phải có thời gian cai nghiện tập trung để Th từ bỏ ma túy để hòa nhập cộng đồng và sớm trở về lo cho cuộc sống gia đình.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 3 và Điều 18 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, áp dụng khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020); Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Vì vậy đủ cơ sở để áp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đinh Cao Th theo như đề nghị của Phòng lao động - Thương binh xã hội huyện Yên Thủy với thời hạn 15 tháng.
XÉT THẤY:
. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 103, và Điều 104 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, không có vi phạm về thẩm quyền, thời hạn, thời hiệu giải quyết.
. Xét hành vi vi phạm: Đinh Cao Th có nơi cư trú tại xóm Phố Sấu, xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình. Do là người nghiện mà túy nên Ủy ban nhân dân xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy đã ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 08/01/2024 của UBND xã Lạc Thịnh với thời hạn là 01 năm. Đến ngày 27/4/2024 Đinh Cao Th tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 27/4/2024 Công an xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy phối hợp với Trạm y tế xã Lạc Thịnh tiến hành xét nghiệm xác định Đinh Cao Th dương tính với ma túy loại ma túy sử dụng là ma túy Heroine. Cùng ngày 27/4/2024 Công an xã Lạc Thịnh tiến hành hướng dẫn đối với Đinh Cao Th về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày, hết thời hạn nêu trên Đinh Cao Th không đến đăng ký cai nghiện tự nguyện vì vậy ngày 08/5/2024 Ủy ban nhân dân xã Lạc Thịnh đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện do Đinh Cao Th đã không đăng ký cai nghiện bằng thuốc thay thế theo hướng dẫn của Công an xã Lạc Thịnh. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của Đinh Cao Th đã có đủ căn cứ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do đó đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy đối với Đinh Cao Th để cai nghiện bắt buộc là có cơ sở chấp nhận.
. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Năm 2022 người bị đề nghị Đinh Cao Th có 01 tiền án về tội tàng trữ trái phép chất ma túy bị Tòa án huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình xử phạt 15 tháng tù, đến ngày 19/9/2023 Đinh Cao Th mới chấp hành xong hình phạt tù còn chưa được xóa án tích thì Th lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngoài ra nhân thân của Th còn có 01 tiền sự: Năm 2011 bị Ủy ban nhân dân huyện Yên Thủy ra quyết định đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; ngày 30/12/2014 Đinh Cao Th bị Tòa án nhân dân huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình xử phạt 24 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy. Các tiền án, tiền sự nêu trên của Th đã chấp hành xong. Tuy nhiên Th vẫn không từ bỏ được ma túy mà đến ngày 03/01/2024 và ngày 27/4/2024 Th đã tái nghiện. Hành vi của Th gây mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma túy tại địa phương. Bản thân người bị đề nghị là người có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ý thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội, nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm. Đinh Cao Th đã có hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế mặc dù đã được hướng dẫn. Vì vậy, việc bắt buộc cai nghiện đối với người bị đề nghị một thời gian là cần thiết, nhằm mục đích giúp người nghiện ma túy dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng chất ma túy.
. Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Đinh Cao Th không có tình tiết tăng nặng; về tình tiết giảm nhẹ, sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy Th đã tự nguyện khai báo.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 1 Điều 103; Điều 104; 107 và Điều 110 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; điểm b khoản 1 Điều 28; khoản 1 khoản 3 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy 2021; Điều 3; Điều 12; Điều 13, Điều 17; Điều 18; Điều 23; Điều 25; Điều 31; Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đinh Cao Th.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Cao Th.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nơi chấp hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số II, Phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc từ ngày Quyết định này được niêm yết công khai Đinh Cao Th có quyền khiếu nại đến Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy có quyền kiến nghị. Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy có quyền kháng nghị.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy, Công an huyện Yên Thủy, Cơ sở cai nghiện ma túy số II, phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình, Ủy ban nhân dân xã Lạc Thịnh có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: -Người bị áp dụng; - Cơ sở cai nghiện; - VKSND huyện Yên Thủy; - Phòng LĐTBXH huyện Yên Thủy; - UBND xã Lạc Thịnh; - Công an xã Lạc Thịnh; -Lưu Hồ sơ. | THẨM PHÁN (Đã ký) Bùi Thị Lan |