Quyết định 08/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn trình bày:

Lý Văn P là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy Heroin từ năm 2018 đến nay, bị UBND xã L, huyện V ra Quyết định quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý từ ngày 01/3/2024 nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngày 11/7/2024, Trạm Y tế xã L, huyện V đã xét nghiệm và kết luận Lý Văn P nghiện ma túy (có 6/6 tiêu chuẩn chuẩn đoán xác định tình trạng nghiện ma túy). Ngày 12/7/2024 UBND xã L đã ban hành Quyết định số 601a/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý và thông báo cho Lý Văn P thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Hết thời hạn đăng ký nhưng Lý Văn P không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do đó, ngày 24/7/2024, Ủy ban nhân dân xã L đã lập biên bản vi phạm về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn P.

Ngày 30/8/2024, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V có văn bản số 163/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lý Văn P. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn P thời gian từ 20 tháng đến 24 tháng.

Người bị đề nghị Lý Văn P vắng mặt tại phiên họp, tuy nhiên trong bản tường trình, biên bản ghi lời khai có trong hồ sơ trình bày: Bản thân nghiện ma tuý Heroin từ năm 2018, sử dụng bằng hình thức chích vào ven. Lần gần đây nhất Lý Văn P sử dụng ma tuý là ngày 11/7/2024. Lý Văn P không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không điều trị nghiện bằng thuốc thay thế.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý, giải quyết và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp tại Tòa án được thực hiện đầy đủ theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn P đã đầy đủ; trình tự thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định. Lý Văn P là đối tượng nghiện ma túy Heroin nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, đã 01 lần bị kết án, 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính, 01 lần bị đưa đi cai nghiện bắt buộc, thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan đề nghị Tòa án quyết định đưa Lý Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn P được thực hiện đúng trình tự, đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người đề nghị, biên bản vi phạm về đăng ký cai nghiện tự nguyện, phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, bản tường trình của người bị đề nghị; văn bản đề nghị số 16/ĐN-UBND ngày 08/8/2024 của UBND xã L, huyện V đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, văn bản số 163/ĐN-CNBB ngày 30/8/2024 của phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn P và các tài liệu khác có liên quan. Các văn bản, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định tại điểm a, c khoản 1, khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị có nơi thường trú ổn định tại xã L, huyện V, tỉnh Lạng Sơn, nên Chủ tịch UBND xã L lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày Lý Văn P sử dụng trái phép chất ma túy 11/7/2024 đến nay thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo theo quy định.

Về nhân thân, tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng: Người bị đề nghị Lý Văn P là đối tượng nghiện, ngày 09/11/2020 bị Công an huyện Văn Quan xử phạt vi phạm hành chính Cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý theo Quyết định số 59/QĐ-XPKLBB; ngày 20/01/2021 bị Toà án nhân dân huyện Văn Quan quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 20 tháng theo Quyết định số 03/2021/QĐ-TA, ngày 25/8/2022 bị đình chỉ thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; ngày 31/8/2021 bị Công an xã L xử phạt vi phạm hành chính 1.500.000 đồng về hành vi Trộm cắp tài sản theo Quyết định số 02/QĐ-XPVPHC, đã chấp hành xong ngày 31/8/2021; ngày 17/11/2022 bị Toà án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn tuyên phạt 01 năm 06 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma tuý tại Bản án số 71/2022/HSST, chấp hành xong hình phạt ngày 25/01/2024 chưa được xoá án tích. Trong quá trình lập hồ sơ Lý Văn P đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Hành vi vi phạm của Lý Văn P gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã L, huyện V. Lý Văn P đã nghiện ma tuý từ năm 2018 đến nay, đã 01 lần bị kết án về tội Tàng trữ trái phép chất ma tuý, 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính, 01 lần bị đưa đi cai nghiện bắt buộc nhưng bị đình chỉ cai nghiện. Do vậy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan tại phiên họp, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96, Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung năm 2020;

Căn cứ Điều 27 và khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 40, 41, 42, 43, 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ các Điều 21, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lý Văn P, sinh ngày 07 tháng 10 năm 1995; nơi đăng ký thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn K, xã L, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ Km10, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng (Hai mươi tư tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Quan chủ trì phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.