Quyết định 08/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lê Thành M bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2018 và đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 09/2018/QĐ-TA ngày 16/4/2018 của Tòa án nhân dân huyện Phú Riềng, thời gian 24 tháng. Sau khi trở về địa phương, Lê Thành M đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện theo Quyết định số 46/QĐ-UBND-QLSC ngày 26/10/2022 của xã Bù Nho nhưng M không tu chí làm ăn mà vẫn tiếp tục tụ tập với các đối tượng nghiện ma túy khác tại địa phương để sử dụng ma túy. Loại ma túy mà M sử dụng là Methaphetamine (Ma túy tổng hợp dạng đá); hình thức sử dụng: Hút.

Ngày 31/01/2023, Công an xã B, huyện P tiến hành mời Lê Thành M theo diện hồ sơ quản lý sau cai nghiện vì nghi có sử dụng trái phép chất ma túy về trụ sở công an xã làm việc, đồng thời phối hợp cùng trạm y tế xã thử test nhanh nước tiểu của M, kết quả dương tính với ma túy. Qua làm việc đối tượng Lê Thành M khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình.

Ngày 07/02/2023, Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P, tỉnh Bình Phước đề nghị Tòa án nhân dân huyện P xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lê Thành M.

Tại phiên họp, ông Nguyễn Quốc C đại diện Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng có ý kiến: Lê Thành M đã bị áp dụng biện pháp biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, sau khi trở về địa phương, M vẫn không tự cai nghiện được nên cần đưa M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 22 đến 24 tháng để Lê Thành M có đủ thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở về xã hội làm người công dân tốt.

Tại phiên họp, ông Trần Nguyễn Vũ Th có ý kiến: Lê Thành M tại địa phương không có công việc ổn đinh, hay tụ tập với các đối tượng nghiện trên địa bàn để sử dụng ma túy gây mất an ninh, trật tự tại địa phương.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện P tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:

Về việc tuân theo pháp luật: Qua kiểm sát giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 14, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính 2014. Về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Lê Thành M đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện theo Quyết định số 46/QĐ-UBND-QLSC ngày 26/10/2022 của xã Bù Nho. Tuy nhiên, ngày 31/01/2023, Lê Thành M tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ Điều 94, 95, 96, 105 Luật xử phạt vi phạm hành chính thống nhất với ý kiến của ông Nguyễn Quốc C về việc đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến đề xuất của những người tham gia, xét thấy:

Người bị đề nghị Lê Thành M mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Thẩm phán vẫn tiến hành phiên họp.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị được lập đúng theo quy định tại Điều 40, khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và còn trong thời hiệu để áp dụng nên việc mở phiên họp áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành M là đúng theo quy định của pháp luật.

Về thẩm quyền, thời gian lập hồ sơ đề nghị: Chủ tịch UBND xã B, huyện P lập hồ sơ đề nghị là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ đề nghị, Ủy ban nhân dân xã B đã thông báo cho Lê Thành M về việc lập hồ sơ đúng theo quy định tại khoản 3 Điều 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Sau khi hết thời hạn 03 ngày kể từ ngày thông báo cho Lê Thành Minh, Ủy ban nhân dân xã B gửi hồ sơ cho Trưởng phòng Nội vụ, Lao động – Thương binh và xã hội theo đúng thời hạn quy định tại khoản 4 Điều 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Ngày 07/02/2023, Trưởng phòng Nội vụ, Lao động – Thương binh và xã hội có Công văn chuyển hồ sơ và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thời gian chuyển hồ sơ được quy định tại khoản 1 Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

Lê Thành M là người đã thành niên, có đủ năng lực hành vi dân sự và nhận thức được rằng ma túy là chất độc dược gây nghiện nên Nhà nước độc quyền quản lý và cấm tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép. Nhưng để thỏa mãn nhu cầu sử dụng ma túy của bản thân mà Lê Thành M vẫn bất chấp pháp luật tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy mặc dù đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc năm 2018.

Về tình tiết giảm nhẹ: Không

Về tình tiết tăng nặng: Không

Hành vi của Lê Thành M không những gây mất trật tự trị an tại địa phương mà còn ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người, bản thân M nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, để đảm bảo an toàn cho xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa phương đồng thời tạo điều kiện để Lê Thành M có cơ hội sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, Tòa án chấp nhận đề nghị của phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành M với thời gian 24 tháng là phù hợp.

Ý kiến của đại diện Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành M, thời gian từ 22 tháng đến 24 tháng là phù hợp với mức độ và nhân thân của M.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát huyện Phú Riềng được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (Sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Áp dụng Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Áp dụng Điều 40, khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021;

Các Điều 9, 15, 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân”.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thành M.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Áp dụng Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Lê Thành M được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định.

Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ quan Công an huyện Phú Riềng; Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng và Lê Thành M chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.