Quyết định 08/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H thể hiện:

Ngày 24-10-2022, Chủ tịch UBND xã T có ban hành Quyết định quản lý cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 35/QĐ-UBND đối với Phạm Văn H, sinh ngày 21-9-2002. Thời hạn quản lý từ ngày 24-10-2022 đến ngày 24-10-2024.

Tại biên bản làm việc của Công an xã T và bản tường trình cùng ngày 20-7-2023, Phạm Văn H trình trình bày vào khoảng 21 giờ 00 phút ngày 19-7-2023, Phạm Văn H có sử dụng trái phép chất ma túy (loại ma túy đá) tại ấp B, xã T, nên Công an xã T tiến hành đưa Phạm Văn H đi Trung tâm y tế huyện H xác định tình trạng nghiện ma túy. Căn cứ phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20-7-2023 của Trung tâm y tế huyện H thể hiện Phạm Văn H dương tính ma túy, loại A và M. Do đó, ngày 20-7-2023 UBND xã T đã lập biên bản vi phạm số 07/BB-VPH về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Sau khi có kết quả Phạm Văn H không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên Chủ tịch UBND xã T ban hành Quyết định số 36/QĐ-QLNN ngày 21-7-2023, về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 31 tháng 7 năm 2023, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H ban hành Văn bản số 1138/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hồng Ngự xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H.

Tại phiên họp:

- Ý kiến của cơ quan đề nghị: Xét thấy Phạm Văn H có nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, mặc dù đã bị áp dụng biện pháp quản lý cai nghiện ma túy tại nơi cư trú thời hạn quản lý từ ngày 24-10-2022 đến ngày 24-10-2024, nhưng Phạm Văn H vẫn không tiến bộ mà trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hồng Ngự xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp với thời gian là 16 tháng.

- Kiểm sát viên phát biểu ý kiến:

+ Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

+ Về nội dung: Về đối tượng áp dụng là đúng quy định, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H, thời gian đề nghị là 16 tháng. Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh quy định trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và các văn bản có liên quan, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp với thời gian là 16 tháng.

- Người bị đề nghị Phạm Văn H có ý kiến: Phạm Văn H thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy đá A và M, hiện nay đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định hiện đang sinh sống tại ấp B, xã T, huyện H, tỉnh Đồng Tháp. Trước đây đã bị áp dụng biện pháp quản lý cai nghiện ma túy tại nơi cư trú thời hạn quản lý từ ngày 24-10-2022 đến ngày 24-10-2024, nhưng trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện. Nay Phạm Văn H đồng ý tự nguyện được đưa đi cai nghiện theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H.

XÉT THẤY:

Xét việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đốivới Phạm Văn H vẫn còn trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị Phạm Văn H là người nghiện ma túy đã thành niên, đã bị áp dụng biện pháp quản lý cai nghiện ma túy tại nơi cư trú thời hạn quản lý từ ngày 24-10-2022 đến ngày 24-10-2024. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Văn H là đúng trình tự, thủ tục và đúng theo quy định tại các Điều 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 13 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Hành vi nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện của Phạm Văn H có tính chất nghiêm trọng. Hậu quả không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của bản thân mà cònảnh hưởng đến chính sách quản lý của Nhà nước đối với các chất ma túy, gâyảnh hưởng xấu đến nhiều mặt của đời sống xã hội, là nguyên nhân làm gia tăngcác tệ nạn về ma túy và các tệ nạn xã hội khác. Phạm Văn H là người có tiền sử sử dụng trái phép chất ma túy, dù đã 01 lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng tại Quyết định số 06/QĐ-TA ngày 08-6-2021 của Tòa án nhân dân huyện Hồng Ngự nhưng Phạm Văn H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do đó, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy nên phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để có đủ điều kiện cai nghiện và lao động, học tập để có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội là cần thiết.

Về tình tiết giảm nhẹ: Phạm Văn H tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là các tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Ngày 08-6-2021, Phạm Văn H bị Tòa án nhân dân huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng và đã chấp hành xong (Giấy chứng nhận chấp hành xong Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 123/CN-CSĐTN ngày 03-10-2022 của Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp). Đến nay chưa hết thời hiệu mà Phạm Văn H lại tiếp tục vi phạm hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp với quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên xem xét tăng một phần thời gian chấp hành tại cơ sở điều trị nghiện bắt buộc cho Phạm Văn H.

Xét việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H là 16 tháng phù hợp theo quy định tại khoản 2 Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính nên chấp nhận.

Phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp là có cơ sở nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105, 106 và 107 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, 28 và 32 Luật Phòng, chống ma túy; Khoản 1 Điều 3, khoản 1 Điều 13, Điều 23 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định của trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định: 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ hướng dẫn Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện sau ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy; Nghị định 105/2021/NĐ-CP ngày 04 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ hướng dẫn Luật Phòng, chống ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H, sinh ngày 21-9-2002.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (Mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phạm Văn H có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Hồng Ngự có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H phối hợp với Công an huyện H.