Quyết định 08/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Âu Đình S thể hiện:

Sau quá trình theo dõi, quản lý, ngày 22/6/2023, Công an xã HM, huyện CM, tỉnh Bắc Kạn có Giấy đề nghị số 17/GĐN-CAX đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Âu Đình S. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 26/6/2023 của Trung tâm y tế huyện CM, tỉnh Bắc Kạn xác định Âu Đình S nghiện ma túy.

Trên cơ sở kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Âu Đình S, ngày 27/6/2023 Công an xã HM đã ban hành văn bản số 20/TB-CAX đề nghị Âu Đình S đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời gian 05 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày 27/6/2023. Tuy nhiên, hết thời hạn trên, Âu Đình S không thực hiện đăng ký theo quy định. Ủy ban nhân dân xã HM đã lập Biên bản vi phạm về hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của Âu Đình S.

Tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình, Âu Đình S thừa nhận: Âu Đình S sử dụng ma túy từ khoảng năm 2017 cho đến nay. Loại ma túy Âu Đình S thường sử dụng là Heroine với hình thức chích hoặc hít vào cơ thể, tần suất khoảng1 lần/tuần. Lần gần nhất Âu Đình S sử dụng ma túy là ngày 19/6/2023.

Trên cơ sở hành vi vi phạm của Âu Đình S, xác định Âu Đình S thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Ủy ban nhân dân xã HM, huyện CM, tỉnh Bắc Kạn thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Âu Đình S. Ngày 06/7/2023, Âu Đình S đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Sau hoàn thiện hồ sơ, Ủy ban nhân dân xã HM đã chuyển hồ sơ đề nghị đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện CM, tỉnh Bắc Kạn.

Ngày 10 tháng 7 năm 2023, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện CM, tỉnh Bắc Kạn có Văn bản số 334/LĐTBXH-PCTNXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện CM, tỉnh Bắc Kạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Âu Đình S.

Tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Âu Đình S:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CM, tỉnh Bắc Kạn giữ nguyên quan điểm đề nghị tại Văn bản số 334/LĐTBXH-PCTNXH ngày 10/7/2023, theo đó căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy đề nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Âu Đình S thời hạn từ 20 tháng đến 24 tháng.

- Người bị đề nghị Âu Đình S nhất trí với đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CM, tỉnh Bắc Kạn, đề nghị được hưởng thời gian cai nghiện thấp nhất.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện CM tham gia phiên họp phát biểu ý kiến:

+ Về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tòa án nhân dân huyện CM đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

+ Về xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Âu Đình S: Nhận thấy Âu Đình S là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó, căn cứ các Điều 95, 96, 105, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; các Điều 40,41,42,43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP; Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15; khoản 1 Điều 6 Nghị định 90/2016/NĐ-CP đề nghị Tòa án nhân dân huyện CM, tỉnh Bắc Kạn quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Âu Đình S thời hạn từ 20 tháng đến 24 tháng.

Sau khi nghiên cứu hồ sơ và diễn biến tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Âu Đình S,

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CM có trụ sở tại huyện CM, tỉnh Bắc Kạn. Do đó, theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính, điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, việc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Âu Đình S thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện CM, tỉnh Bắc Kạn.

Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Ngày 06/7/2023 Ủy ban nhân dân xã HM lập biên bản vi phạm đối với hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của Âu Đình S. Tính đến ngày Tòa án nhân dân huyện CM, tỉnh Bắc Kạn, mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Âu Đình S (Ngày 21/7/2023) thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ được lập theo đúng quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Về căn cứ xem xét xác định người bị đề nghị thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Âu Đình S là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định. Hành vi của Âu Đình S thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy:

Khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định:

"Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật Phòng, chống ma túy"

Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy quy định:

“Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

1. Không đăng ký…cai nghiện ma túy tự nguyện;"

Như vậy, có đủ căn cứ để xác định Âu Đình S thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy hành vi vi phạm của Âu Đình S đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước, do đó cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Âu Đình S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Âu Đình S không phải chịu tình tiết tăng nặng. Quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Âu Đình S đã tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Từ những căn cứ nêu trên, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CM là có căn cứ, cần được chấp nhận. Đối với quan điểm đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện CM, tỉnh Bắc Kạn xét thấy là phù hợp với quy định của pháp luật, cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện; Điều 3, Điều 20, Điều 21; Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Âu Đình S.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Âu Đình S có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CM có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện CM có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CM, tỉnh Bắc Kạn phối hợp với Công an huyện CM, tỉnh Bắc Kạn thi hành quyết định này.