Quyết định 08/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Qua công tác nắm bắt địa bàn, Công an thị trấn P, huyện B phát hiện Hoàng Trung H (sinh năm 1985; trú tại: Phố C, thị trấn P, huyện B) có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy và mời H lên trụ sở Công an thị trấn P xét nghiệm vào ngày 12/5/2023. Qua xét nghiệm thấy dương tính với chất ma túy trong cơ thể H. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/5/2023 của Trung tâm Y tế huyện Bạch Thông xác định Hoàng Trung H có nghiện ma túy. Ngày 18/5/2023, H viết bản cam kết trong 05 ngày làm việc sẽ đi cai nghiện tự nguyện tại UBND thị trấn P hoặc cơ sở điều trị bằng thuốc thay thế Methadone thuộc Trung tâm Y tế huyện Bạch Thông. Ngày 30/5/2023, UBND thị trấn P lập biên bản vi phạm về hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện và ra Thông báo số 02/TB

- UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Trung H. Ngày 02/6/2023, UBND thị trấn P ra Quyết định số 35/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc. Ngày 06/6/2023, UBND thị trấn P có Đề nghị số 09/ĐN-CNBB đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H. Ngày 07/6/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bạch Thông có Công văn số 43/CV-LĐTBXH, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bạch Thông xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bạch Thông đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Trung H với thời hạn từ 16 tháng đến 18 tháng. Người bị đề nghị thừa nhận ngày 12/5/2023 có hành vi sử dụng chất ma túy, được ký cam kết trong 05 ngày việc đi đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện bằng thuốc thay thế Methadone nhưng sau đó không đi đăng ký.

Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu quan điểm: Tòa án nhân dân huyện Bạch Thông, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bạch Thông và người bị đề nghị đã thực hiện đúng các quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Hoàng Trung H là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy lập ngày 17/5/2023 của Trung tâm Y tế huyện Bạch Thông xác định kết quả Hoàng Trung H nghiện ma túy. Tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai lập ngày 12/5/2023 và tại phiên họp, H thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2004. Sáng ngày 12/5/2023, H có sử dụng ma túy trái phép tại nhà bằng hình thức chích, loại ma túy sử dụng là Heroine.

Ngày 18/5/2023, H viết cam kết trong 05 ngày làm việc sẽ đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị thay thế thuốc Methadone, nhưng quá thời hạn trên H không đến UBND thị trấn P hoặc Trung tâm Y tế huyện Bạch Thông để đăng ký. Như vậy, theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Điều 95, Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Hoàng Trung H là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 30/5/2023, UBND thị trấn P đã lập biên bản vi phạm đối với H về hành vi người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Như vậy, theo quy định tại Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì vẫn đang trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Trung H đã được thực hiện theo đúng quy định tại Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Hoàng Trung H được hưởng tình tiết giảm nhẹ là “tự nguyện khai báo” quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Năm 2022, H bị Chủ tịch UBND thị trấn P áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn vì hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính lại thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên phải chịu tình tiết tăng nặng “tái phạm” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bạch Thông đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Trung H là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật.

Căn cứ vào các tài liệu đã được kiểm tra tại phiên họp; căn cứ vào ý kiến của Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện, ý kiến của Kiểm sát viên.

Căn cứ khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 3, 23, 24 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Trung H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị đề nghị được đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Kạn.

3. Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bạch Thông có quyền kiến nghị quyết định; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bạch Thông có quyền kháng nghị quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn thi hành quyết định này.