Quyết định 08/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo đề nghị số 38/LĐTBXH ngày 26/8/2022 của Phòng Lao động thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H. Nội dung sự việc:

Nguyễn Văn H là đối tượng bị áp dụng cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình cộng đồng theo quyết định số 122/QĐ- UBND ngày 04/8/2022 của UBND phường Nghi H với thời gian từ ngày 04/8/2022 đến ngày 04/02/2023.

Ngày 16/8/2022, Nguyễn Văn H bị phát hiện đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Qua đấu tranh Hoàng khai nhận ngày 15/8/2022 đã mua ma túy của người đàn ông không quen biết và sử dụng ma túy tại nhà riêng.Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thị xã Cửa Lò và phiếu theo dõi tổng hợp để xác định tình trạng nghiện của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An thì Nguyễn Văn H có nghiện chất ma túy (loại ma túy sử dụng là Hê rô in nhóm OPIAST).

Nguyễn Văn H có hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay tại khối Hải N, phường Nghi H, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An - thuộc diện có nơi cư trú ổn định. Tuy nhiên trong thời gian làm hồ sơ chuyển Tòa án xem xét quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì đại diện gia đình là mẹ của Nguyễn Văn H không đồng ý quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.

Hiện nay, Nguyễn Văn H đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện TP Vinh, tỉnh Nghệ An từ ngày 16/8/2022 theo Quyết định số 128/QĐ-UBND ngày 16/8/2022 của UBND phường Nghi H.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ và tại phiên họp Phòng Lao động TBXH thị xã Cửa Lò, nghệ An đề nghị tòa án xem xét đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H thời gian 15 – 18 tháng tại cơ sở cai nghiện Ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.

Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ hành vi vi phạm pháp luật hành chính. Về nhân thân, Nguyễn Văn H có nhân thân xấu: Ngày 25/06/2003. Sử dụng trái phép chất ma túy bị UBND thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc 12 tháng tại trung tâm cai nghiện II sau đó bỏ trốn khỏi trung tâm trong thời gian chấp hành quyết định. Bị Tòa án nhân dân huyện Nghi Lộc xử phạt 02 năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” theo bản án số 36/2017/HS-ST ngày 17/5/2017. Vì vậy đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H với thời hạn từ 18 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.

Người bị đề nghị có ý kiến: Vắng mặt không có ý kiến

XÉT THẤY

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được xem xét tại phiên họp; căn cứ vào kết quả thảo luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp xét thấy:

- Về sự vắng mặt của Nguyễn Văn H: Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn H, bản thân Hoàng đã nhận được, biết được nội dung, thời gian và địa điểm mở phiên họp nhưng Hoàng đã có đơn xin được vắng mặt tại phiên họp. Đại diện Viện Kiểm sát thị xã Cửa Lò và đại diện phòng LĐTBXH thị xã Cửa Lò đồng ý tiếp tục phiên họp. Xét thấy Nguyễn Văn H đã nhận được các văn bản Tòa án tống đạt hợp lệ, có đơn xin không tham gia phiên họp, Hoàng đã có bản trình bày, và lời khai tại hồ sơ đầy đủ nên Tòa án tiếp tục phiên họp.

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Căn cứ vào hồ sơ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình cộng đồng, bản tường trình hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn H, biên bản vi phạm, kết quả xác định tình trạng nghiện và đề nghị xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò xét thấy Nguyễn Văn H có sử dụng ma túy và hiện tại đang nghiện hêrôin nhóm OPIAST. Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma tuý hiện tại của người bị đề nghị; tài liệu chứng minh người bị đề nghị có nơi cư trú ổn định; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Nguyễn Văn H về việc lập hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Lao động-Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của Nguyễn Văn H: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn H đã vi phạm Điều 4 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Vi phạm quy định về sự độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy; làm ảnh hưởng xấu trực tiếp đến sức khỏe, cuộc sống bình thường của bản thân, làm gia tăng tệ nạn xã hội, gây mất trật tự tại địa phương; là tiền đề phát sinh tội phạm liên quan đến chất ma túy và các loại tội phạm nguy hiểm khác tại địa phương nói riêng và toàn xã hội nói chung.

- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Văn H: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Nguyễn Văn H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2003. Bản thân Nguyễn Văn H không có tiền án tiền sự nhưng có nhân thân xấu:- Ngày 25/06/2003. Sử dụng trái phép chất ma túy bị UBND thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc 12 tháng tại trung tâm cai nghiện II. Hoàng đã bỏ trốn khỏi trung tâm cai nghiện trong thời gian chấp hành quyết định. Hồ sơ số 13TT0807/40303G; Sổ lưu trữ 19D0807/40303N. Bị Tòa án nhân dân huyện Nghi Lộc xử phạt 02 năm tù về tội Mua bán trái phép chất ma túy theo bản án số 36/2017/HS-ST ngày 17/5/2017. Hồ sơ số: 12AK0217/40333G; Sổ lưu trữ 7869AK17/403CN.

Tuy nhiên sau khi vi phạm Nguyễn Văn H đã thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo thành khẩn nên được áp tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì vậy để giúp Nguyễn Văn H cai nghiện, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội nghĩ cần cách ly Hoàng ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.

Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Văn H, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H với thời hạn 18 tháng là cần thiết và phù hợp.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính 2014; Điều 27, Điều 28, Điều 30, 32; Điều 40; Điều 41, Điều 43 Luật phòng chống Ma túy năm 2021; Điều 40; Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị Định 116 ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện Ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H ( Nguyễn Văn Ư ), sinh ngày 12/02/1986.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 16/08/2022).

Địa điểm: Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An

Giao Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện, tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn Văn H.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh xã hội thị xã cửa Lò có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An. Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.