- Tranh chấp gì? "Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh HD - thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh HD; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh HD.
- Căn cứ chính? Nghị định số 116/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều củ…; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN TỈNH HẢI DƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 08/2022/QĐ-TA | M, ngày 09 tháng 11 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH MIỆN - TỈNH HẢI DƯƠNG
Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: Bà Nguyễn Thanh Nhàn.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Hoàng Anh - Thư ký Tòa án nhân dân huyện M.
Ngày 09 tháng 11 năm 2022, tại Trụ sở Tòa án, Tòa án nhân dân huyện M, tỉnh HD tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 08/2022/TL-BPXLHC ngày 24 tháng 10 năm 2022, theo quyết định mở phiên họp số 08/2022/QĐ-TA ngày 27 tháng 10 năm 2022 và Quyết định hoãn phiên họp số 08/2022/QĐHPH-TA ngày 04/11/2022 đối với người bị đề nghị: Trần Văn T, sinh ngày 18/6/1976; Giới tính: Nam; Nơi cư trú: thôn A, xã C, huyện M, tỉnh HD; Trình độ văn hóa: 9/12; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông: Trần Ngọc L; con bà: Vũ Thị Y; Tiền án: Không;
* Tiền sự:
- Ngày 12/3/2022, Trần Văn T bị Trưởng Công an xã C ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
- Ngày 04/4/2022, Trần Văn T bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
* Nhân thân:
- Ngày 12/6/2014, bị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh HD xử phạt 26 tháng tù về tội "Tàng trữ trái phép chất ma túy" (đã chấp hành xong).
- Ngày 28/9/2018, Trần Văn T bị Tòa án nhân dân huyện M, tỉnh HD ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng (đã chấp hành xong ngày 02/10/2019).
Trần Văn T vắng mặt, có đơn xin vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Vũ Thúy Lan; Chuyên viên phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M, tỉnh HD.
2. Đại diện VKSND huyện M, tỉnh HD tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Diên - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Trần Văn T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2008. Ngày 04/4/2022, Trần Văn T bị Chủ tịch UBND xã C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Trần Văn T đang điều trị nghiện bằng thuốc Methadone tại Trung tâm y tế dự phòng huyện M, tỉnh HD.
Ngày 08/10/2022, tại khu vực nghĩa trang thôn An Nghiêp, xã C, huyện M, huyện M, tỉnh HD, Trần Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin) dưới dạng "hít". Công an xã C phối hợp với Trạm y tế xã C, huyện M tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy bằng thanh thử. Kết quả tại phiếu xét nghiệm tìm chất ma túy ngày 08/10/2022, Trần Văn T dương tính với Heroin.
Ngày 10/10/2022, tại khu vực nghĩa trang thôn An Nghiêp, xã C, huyện M, huyện M, tỉnh HD, Trần Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin) dưới dạng "hít". Công an xã C phối hợp với Trạm y tế xã C, huyện M tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy bằng thanh thử. Kết quả tại phiếu xét nghiệm tìm chất ma túy ngày 11/10/2022, Trần Văn T dương tính với Heroin.
Ngày 12/10/2022, cơ sở Methadone huyện M cho bệnh nhân Trần Văn T chấm dứt uống thuốc từ ngày 12/10/2022 do Trần Văn T đã vi phạm "Có xét nghiệm dương tính với các chất dạng thuốc phiện liên tiếp từ 02 lần trở lên trong vòng 12 tháng sau khi đã đạt liều điều trị duy trì".
Ngày 19/10/2022, UBND xã C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T.
Ngày 21/10/2022, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện M, tỉnh HD xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh HD.
Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M, tỉnh HD vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét hành vi, mức độ vi phạm của người bị đề nghị để quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T theo quy định.
Người bị đề nghị Trần Văn T đã được triệu tập hợp lệ, vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt). Tại bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, trong quá trình lập hồ sơ xác định Trần Văn T là đối tượng nghiện ma túy, thường sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin. Trần Văn T đang điều trị nghiện bằng thuốc Methadone tại Trung tâm y tế dự phòng huyện M, tỉnh HD, nhưng đã vi phạm "Có xét nghiệm dương tính với các chất dạng thuốc phiện liên tiếp từ 02 lần trở lên trong vòng 12 tháng sau khi đã đạt liều điều trị duy trì" nên đã bị cơ sở điều trị cho chấm dứt uống thuốc điều trị.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M tại phiên họp phát biểu: Người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Căn cứ Điều 3; Điều 7, 8, 9, 11, 12, 16, 17 và Điều 19; Điều 20 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014 của UBTVQH13; khoản 1 Điều 41 Nghị định 116 ngày 21/12/2021; Điều 103 Luật xử lý hành chính sửa đổi năm 2020; khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung ngày 13/11/2020; khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; xét thấy: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T là có căn cứ pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện M áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T trong thời hạn từ 21 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M đối với người bị đề nghị Trần Văn T được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Trần Văn T có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và nơi cư trú tại thôn La Xá, xã Thanh Tùng, huyện M, tỉnh HD; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M, tỉnh HD có trụ sở tại huyện M, tỉnh HD. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Toà án nhân dân huyện M, tỉnh HD.
Về nội dung: Trần Văn T là người nghiện ma tuý, trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, là người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện (heroin) bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện, do đó T thuộc đối tượng đưa đi cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021. Do vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M, tỉnh HD đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T là có căn cứ theo quy định tại Điều 95; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 3 Điều 32; khoản 2 Điều 40 Luật phòng chống ma túy.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, vi phạm quy định về điều trị nghiện của Trần Văn T đã ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân người sử dụng, làm mất khả năng lao động, thần kinh bị tổn hại, tiêu hao tài sản, gây tổn thất tinh thần cho các thành viên trong gia đình và gây mất trật tự, an toàn xã hội và tiềm ẩn nguy cơ gây nhiều hậu quả khác. Trần Văn T thừa nhận việc sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Chủ tịch UBND xã C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn không từ bỏ được chất ma túy, lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trần Văn T đang uống thuốc điều trị cai nghiện nhưng lại vi phạm quy định về điều trị nghiện. Điều đó khẳng định việc điều trị cai nghiện ma túy của Trần Văn T là không có hiệu quả nên cần phải đưa Trần Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, giáo dục Trần Văn T trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân:
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Trần Văn T đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Ngày 12/3/2022, Trần Văn T đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính, Trần Văn T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên phải chịu tình tiết tăng nặng “Tái phạm” theo quy định tại khoản 5 Điều 2; điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung ngày 13/11/2020.
Về nhân thân: Trần Văn T có nhân thân xấu nhưng không lấy đó làm bài học rèn luyện cho mình, nay lại tiếp tục vi phạm.
Tuy nhiên, xem xét điều kiện kinh tế, hoàn cảnh gia đình của Trần Văn T còn khó khăn nên giảm nhẹ một phần tránh nhiệm hành chính cho người bị đề nghị.
Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trần Văn T đã được Tòa án đã tống đạt hợp lệ, vắng mặt tại phiên họp nhưng có đơn xin vắng mặt, thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh - và Xã hội huyện M và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Trần Văn T có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh HD - thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh HD; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh HD.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Trần Văn T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện M có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện M có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M có trách nhiệm phối hợp với Công an xã C, Công an huyện M, tỉnh HD đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh HD, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh HD; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh HD để thực hiện cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - Trưởng Công an huyện M; - Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện M; - VKSND huyện M; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh HD; - UBND xã C, huyện M; - Công an xã C, huyện M; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Thanh Nhàn |