Quyết định 08/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 17/12/2021, Công an thị trấn H đã lập biên bản về hành vi sử dụng chất ma túy trái phép đối với Hoàng Văn V.

Tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã xác định: Công dân Hoàng Văn V có hộ khẩu thường trú tại Xóm C, xã N, huyện P, tỉnh Thái Nguyên. Vịnh thường xuyên rời khỏi nơi cư trú và đi lang thang, nơi sinh sống không cố định. Vịnh sử dụng ma túy từ năm 2011 cho đến nay nhưng không thuộc diện quản lý người nghiện ma túy tại địa phương, không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký tạm trú tại thị trấn H nên ngày 17/12/2021 Công an xã thị trấn H đã phối hợp với trạm y tế thị trấn H kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Hoàng Văn V, kết quả cho thấy Vịnh dương tính với Heroine. Công an thị trấn H đã lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Vịnh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật. Vịnh thừa nhận vào khoảng 16 giờ ngày 17/12/2021 Vịnh có đến khu vực Cầu Mây gặp một người đàn ông lạ mặt mua ma túy để sử dụng. Vịnh xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất vào 16giờ 30 phút ngày 17/12/2021.

Trước khi mở phiên họp Tòa án nhân dân huyện P có nhận được đơn xin vắng mặt tại phiên họp của ông Hoàng Văn V, nội dung đơn thể hiện: Ông Hoàng Văn V đã nhận được Quyết định mở phiên họp của Tòa án nhưng do bị nhiễm vi rút sars – covid2 (F0) vào ngày 14/3/2022 nên ông không thể tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào ngày 16/3/2022 tại Tòa án được, ông Vịnh đề nghị Tòa án tiến hành họp xem xét vắng mặt đối với ông.

Qua xác minh với xã N, huyện P, tỉnh Thái Nguyên, đã xác định được: Công dân Hoàng Văn V có hộ khẩu thường trú tại Xóm C, xã N, huyện P, tỉnh Thái Nguyên. Tiền án, tiền sự: Không, nhưng có nhân thân xấu, đã nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính và đã nhiều lần bị xét xử bằng một bản án. Bản thân Vịnh là đối tượng nghiện ma tuý đã lâu, thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không rõ đi đâu làm gì.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Tại phiên họp, phòng Lao động thương binh xã hội huyện P giữ nguyên quan điểm tại công văn số 23/2022/CV - LĐTBXH ngày 02/03/2022, đề nghị Tòa án nhân dân huyện P áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Văn V vào Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên trong thời hạn 18 tháng.

Ý kiến của đại diện Công an thị trấn H, huyện P: Công dân Hoàng Văn V có hộ khẩu thường trú tại Xóm C, xã N, huyện P, tỉnh Thái Nguyên. Hiện nay Vịnh đã rời khỏi địa phương, đi lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Vịnh đã xác định nghiện ma túy từ năm 2011 cho đến nay chưa từ bỏ được. Qua việc quản lý địa bàn công an thị trấn H phát hiện công dân Hoàng Văn V là đối tượng nghiện ma tuý không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký tạm trú nên ngày 17/12/2021 Công an thị trấn H đã phối hợp với trạm y tế thị trấn H kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Hoàng Văn V, kết quả cho thấy Vịnh dương tính với Heroine. Do Hoàng Văn V không có nơi cư trú ổn định nên UBND thị trấn H đã giao Hoàng Văn V cho Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp, đại diện Ủy ban nhân dân thị trấn H nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện P, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Văn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng để Vịnh có đủ thời gian tu dưỡng, rèn luyện và từ bỏ được ma túy.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện P: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện P về việc đưa công dân Hoàng Văn V vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng; Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án. Viện kiểm sát nhân dân huyện P đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V với thời hạn là 18 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện P, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Ngày 17/12/2021, Công an thị trấn H phối hợp với trạm y tế thị trấn H kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Vịnh, kết quả cho thấy Vịnh dương tính với Heroine. Vịnh xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là 16 giờ 30 phút ngày 17/12/2021. Do vậy, ngày 17/12/2021 UBND thị trấn H đã lập biên bản vi phạm đối với Vịnh. Như vậy, đã thực hiện đúng và trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về thành phần tham gia phiên họp: Tại phiên họp người bị đề nghị là ông Hoàng Văn V vắng mặt, ông V có đơn đề nghị Tòa án tiến hành xem xét vắng mặt vắng mặt ông. Xét thấy, việc vắng mặt của người bị đề nghị không ảnh hưởng đến việc xem xét, giải quyết và quyền lợi hợp pháp của người bị đề nghị. Do vậy, Tòa án quyết định tiến hành xem xét vắng mặt người bị đề nghị.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy; Theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Hoàng Văn V mắc nghiện ma túy từ năm 2011, vào khoảng 16 giờ ngày 17/12/2021 Vịnh có đến khu vực Cầu Mây gặp một người đàn ông lạ mặt mua ma túy để sử dụng. Vịnh xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất vào 16giờ 30 phút ngày 17/12/2021. Hoàng Văn V đã trưởng thành (đủ 18 tuổi), mắc nghiện ma túy đã lâu nhưng không đăng ký, không thực hiện cai nghiện tự nguyện và không có nơi cư trú ổn định, do vậy Vịnh là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Hoàng Văn V là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Vịnh.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Hoàng Văn V không phải chịu tình tiết tặng nặng nào; Được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định Hoàng Văn V là: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện” theo quy định tại Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy và “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định” theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Hoàng Văn V một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện P là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho Vịnh được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học nghề, giúp Vịnh có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Khoản 1 Điều 3; các Điều 20, 22, 23, 29, 30, và Điều 31, 32 của Pháp lệnh Số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V, sinh năm 1963; Nơi ĐKHKTT: Xóm C, xã N, huyện P, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đến chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện P phối hợp với Công an huyện P đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.