Quyết định 08/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị thấy: Đặng Duy T là đối tượng thường xuyên sử dụng chất ma túy, không có nghề nghiệp; đã nhiều lần được đưa đi cai nghiện nhưng sau khi trở về địa phương, Đặng Duy T không tu chí làm ăn, tiếp tục tụ tập với các đối tượng nghiện ma túy khác, gia đình đã nhiều lần khuyên bảo nhưng không được. Chính vì vậy Ủy ban nhân dân phường T, thành phố L ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Quyết định số 27A/QĐ-UBND ngày 06/5/2019 về việc cai nghiện tự nguyện tại gia đình, thời hạn 3 tháng và giao gia đình quản lý, đến ngày 06/8/2019 đã chấp hành xong, tuy nhiên Đặng Duy T vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.

Ngày 30/12/2019, bà Vũ Thị B là mẹ của Đặng Duy T đã có đơn đề nghị đưa Đặng Duy T đi cai nghiện bắt buộc. Ngày 07/01/2020, công an phường T đã đưa Đặng Duy T về trụ sở và cán bộ chuyên môn tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Đặng Duy T. Kết quả xét nghiệm xác định Đặng Duy T (+) Dương tính với chất ma túy Heroine, qua đó lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đặng Duy T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 07/01/2020 của Công an phường T: Đặng Duy T khai nhận, từ năm 2010, do bị bạn bè rủ rê nên Đặng Duy T đã dùng thử ma túy Heroine và bị nghiện; sau đó Đặng Duy T bị đưa đi cai nghiện bắt buộc đến năm 2013 thì trở về địa phương. Đến năm 2015, do tái nghiện nên Đặng Duy T tiếp tục bị đưa đi cai nghiện lần thứ hai, đến năm 2017 thì trở về địa phương; tuy nhiên đến nay Đặng Duy T vẫn tiếp tục sử dụng ma túy Heroine mỗi ngày một lần, mỗi lần mua hết 100.000 đồng.

Ngày 08/01/2020, Ủy ban nhân dân phường T đã họp xét đề nghị đưa Đặng Duy T vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc của tỉnh Lạng Sơn và ra Quyết định số 17/QĐ-UBND ngày 08/01/2020 giao Đặng Duy T cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 13/01/2020 Ủy ban nhân dân phường T đã ra Thông báo số 16/UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Duy T.

Sau khi lập hồ sơ, Ủy ban nhân dân phường T có Công văn số 15/UBND ngày 13/01/2020 đề nghị Phòng Tư pháp thành phố L thẩm định tính pháp lý của hồ sơ. Ngày 16/01/2020 Phòng Tư pháp thành phố L có Thông báo số 05/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, kết luận hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý theo quy định. Cùng ngày 16/01/2020 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L có Công văn số 38/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Duy T.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Đặng Duy T có đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại Số X, đường B, phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn, bản thân tự khai nhận nghiện ma túy từ năm 2010, chưa tự cai nghiện được. Ngày 07/01/2020 có hành vi sử dụng ma túy Heroine, bị công an phường T lập biên bản vi phạm hành chính. Ủy ban nhân dân phường T đã lập hồ sơ đầy đủ và được Phòng Tư pháp thành phố L thẩm định, đảm bảo đúng quy định. Do vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Duy T từ 20 tháng đến 22 tháng.

Tại phiên họp, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Quá trình tiến hành tố tụng Thẩm phán, thư ký Tòa án trong quá trình thụ lý, ra quyết định mở phiên họp và tại phiên họp đã thực hiện đúng các quy định của Pháp lệnh thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Đặng Duy T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên Đặng Duy T đã nhiều lần đi cai nhưng không tiến bộ, vẫn tiếp tục tái nghiện. Nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 20 tháng đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Duy T có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, gồm: Bản tóm tắt lý lịch; bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc và các tài liệu khác có liên quan.

Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Đặng Duy T có nơi đăng ký thường trú và chỗ ở tại Số X, đường B, phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Sau khi Đặng Duy T được cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong biện pháp cai nghiện tại gia đình, nhưng vẫn sử dụng ma túy. Ngày 07/01/2020 bị công an phường T, thành phố L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy việc lập hồ sơ là thuộc trường hợp đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã mà vẫn còn nghiện. Nên Ủy ban nhân dân phường T lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đặng Duy T là đúng thẩm quyền và có căn cứ theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về thời hiệu áp dụng, ngày 07/01/2020 Đặng Duy T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Tính đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tại các bản tường trình, biên bản lấy lời khai của Đặng Duy T tự nhận bản thân nghiện ma túy Heroine từ năm 2010, nay vẫn sử dụng chưa cai được nghiện, nên cần buộc Đặng Duy T phải cai nghiện bắt buộc là phù hợp, đúng quy định.

Về nhân thân, Đặng Duy T có đầy đủ năng lực điều khiển hành vi, đủ nhận biết việc nghiện ma túy và sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, trong quá trình lập hồ sơ Đặng Duy T đã tự nguyện khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do hành vi vi phạm của Đặng Duy T gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố L, nên cần đưa Đặng Duy T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để được chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để sớm trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.

Đề nghị đưa Đặng Duy T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn là có căn cứ theo đúng quy định của pháp luật.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013. Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trung tâm cai nghiện tỉnh Lạng Sơn để cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Duy T, sinh ngày 01 tháng 06 năm 1981 tại tỉnh Lạng Sơn. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số X, đường B, phường T, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Trung tâm cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km Y, xã T1, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại Trung tâm cai nghiện bắt buộc là: 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đặng Duy T bị đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc được niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân phường nơi cư trú.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.