Quyết định 08/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 20/6/2018, Hoàng Minh H bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Tân Phú, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An với thời gian 03 tháng, do sử dụng trái phép ma túy (heroine) nhiều lần, theo Quyết định số: 28/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND xã Tân Phú, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An. Ngày 20/9/2018, Hoàng Minh H đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, thể hiện tại Giấy chứng nhận số 02, ngày 20/9/2018.

Đến ngày 03/3/2020, Hoàng Minh H đã tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine) bằng hình thức hút tại xóm Tiến Thành, xã Nghĩa Hoàn, huyện Tân Kỳ, tỉnh nghệ An. Tài liệu, chứng cứ để chứng minh có tại hồ sơ: Bản tường trình; Biên bản ghi lời khai; Biên bản xét nghiệm chất ma túy; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Hoàng Minh H thể hiện Hoàng Minh H dương tính với ma túy (Methamphetamine).

Tại Công văn số: 34/LĐ-TBXH ngày 09/3/2020, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Kỳ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh H.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ giữ nguyên yêu cầu và đề nghị Tòa án đưa Hoàng Minh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian: 12-15 tháng, tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1, tỉnh Nghệ An- Địa chỉ: xóm 2 xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An.

Ý kiến của Đại diện UBND xã Tân Phú, huyện Tân Kỳ: Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ về việc đưa đối tượng Hoàng Minh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đối tượng H sử dụng ma túy (Heroine) từ đầu năm 2011, đối tượng không có việc làm ổn định, thường xuyên gây mất trật tự an ninh tại địa phương, làm cho gia đình và nội bộ quần chúng nhân dân tại địa bàn xã Tân Phú hoang mang, lo lắng. Đối tượng đã bị Chủ tịch UBND xã Tân Phú, huyện Tân Kỳ ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Tân Phú, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An theo hình thức cai nghiện tự nguyện tại gia đình với thời gian 03 tháng, đã chấp hành xong vào ngày 20/9/2018. Đến ngày 03/3/2020, H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đá (Methamphetamine) tại xã Nghĩa Hoàn, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An, chứng tỏ đối tượng chưa thật sự đoạn tuyệt được với ma túy. Vì vậy cần đưa đối tượng đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở với thời gian 12 tháng thì mới có thể tạo cơ hội cho đối tượng có điều kiện cai nghiện, học nghề và từ bỏ được ma túy, làm lại cuộc đời.

Ý kiến của đối tượng: Đối tượng Hoàng Minh H đồng ý với văn bản đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ và thừa nhận vào ngày 03/3/2020, đối tượng đã có hành vi sử dụng ma túy (Methamphetamine) tại xã Nghĩa Hoàn huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An, đồng thời thừa nhận các tài liệu có tại hồ sơ được thông qua tại phiên họp là đúng thực tế, khách quan. Đối tượng thống nhất đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện với thời gian 12 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết, quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại các Điều 6, 103, 104, 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 7, 8, 9, 11 và 16 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ các Điều 89, 90, 95, khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ đề nghị: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cái nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh H thời hạn từ 12-15 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả thảo luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của những người được mời tham gia phiên họp, ý kiến của Kiểm sát viên, Tòa án nhận định như sau:

Về đối tượng áp dụng: Hoàng Minh H là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã Tân Phú, huyện Tân Kỳ do có hành vi sử dụng trái phép ma túy (heroine) nhiều lần, gây mất trật tự công cộng, ngày 03/3/2020 thì đối tượng lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine). Do đó, H thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H còn trong thời hiệu giải quyết theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Hoàng Minh H có nơi cư trú ổn định tại xóm Tân Phong, xã Tân Phú, huyện Tân Kỳ, nên việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của chủ tịch UBND xã Tân Phú, huyện Tân Kỳ theo điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ theo quy định tại điểm a khoản 1, 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án: Sau khi đã được thẩm tra tính hợp pháp của Phòng tư pháp huyện, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ đã thực hiện việc chuyển hồ sơ cho Tòa án đúng quy định tại Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Tòa án huyện theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Đối tượng Hoàng Minh H là người nghiện chất ma túy (Herroine) từ đầu năm 2011. Mặc dù đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp cai nghiện tại cộng đồng, giáo dục tại địa phương nhưng đối tượng vẫn không chịu tu dưỡng, sửa chữa bản thân và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dạng đá (Methamphetamine). Hành vi của H là vi phạm pháp luật hành chính, không những hủy hoại thể chất của bản thân mà còn làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Bản thân tuổi còn trẻ, không chịu khó lao động lại ăn chơi, đua đòi nên nghiện ma túy. Trên cơ sở ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Tân Kỳ và ý kiến đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ tại phiên họp. Căn cứ tính chất hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh H một thời gian đủ để chữa bệnh, lao động, học văn hóa và học nghề.

- Về tình tiết giảm nhẹ: Đối tượng được 01 tình tiết giảm nhẹ là đã tự nguyện khai báo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về tình tiết tăng nặng: Không.

Tại phiên họp hôm nay, ý kiến của những người tham gia phiên họp đều thống nhất áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh H. Như vậy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Tân Kỳ là có cơ sở.

Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ vào Khoản 1, 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 9; Điều 105; Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh H, sinh ngày 04/01/1985, trú tại xóm Tân Phong, xã Tân Phú, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc là: 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày đối tượng bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1, tỉnh Nghệ An- Địa chỉ: xóm 2 xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Tân Kỳ có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ có quyền kháng nghị trong thời hạn 3 ngày kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Phòng lao động TB-XH phối hợp với Công an huyện Tân Kỳ đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.