Quyết định 08/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Thành T là người nghiện ma túy đá, do nhiều lần sử dụng trái phép chất ma tuý nên Tài bị Chủ tịch UBND xã N ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian là 03 tháng tính từ ngày 07/02/2020. Đến ngày 13/5/2020, Nguyễn Thành T đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Vào ngày 24/6/2020, T lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý đá, bị Công an xã N, huyện S, tỉnh Ninh Thuận phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi nêu trên.

Ngày 10/7/2020, Chủ tịch UBND xã N ban hành Thông báo số: 75/TB-UBND về việc: “Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Thành T.

Ngày 22/7/2020, Trưởng Phòng Tư pháp huyện S ban hành Thông báo số: 04/TB-TP xác định: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thành T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo tính pháp lý, đúng đối tượng, thẩm quyền, thời hiệu, trình tự, thủ tục.

Ngày 23/7/2020, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện S ban hành Văn bản số: 323/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ninh Sơn xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành T với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.

Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 24/6/2020, Nguyễn Thành T thừa nhận: Từ tháng 6/2019 đến nay, T thường xuyên sử dụng ma túy đá nhưng không thể tự cai nghiện được. Hiện nay, T vẫn còn tiếp tục sử dụng ma tuý đá.

Tại phiên họp:

Người đại diện của Cơ quan đề nghị, ông Hồ Thanh T trình bày: Căn cứ vào các hành vi vi phạm của Nguyễn Thành T, cùng với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ. Nhận thấy, T đã bị Chủ tịch UBND xã N áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quy định tại Nghị định số: 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ. Tuy nhiên, T không có tiến bộ, mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý đá, bị Công an xã N, huyện S lập biên bản vi phạm hành chính. Tại Văn bản số: 323/PLĐTBXH ngày 23/7/2020, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện S đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ninh Sơn xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thành T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng. Tại phiên họp hôm nay, đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện S đề nghị Thẩm phán chủ trì phiên họp ra quyết định đưa Nguyễn Thành T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng.

Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là anh Nguyễn Thành T vắng mặt tại phiên họp không có lý do.

Ý kiến của Kiểm sát viên:

- Về thủ tục tố tụng: Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

- Về nội dung: Nguyễn Thành T là người đã thành niên, đủ năng lực nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật. Mặc dù đã bị Chủ tịch UBND xã N ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không chịu tự nguyện cai nghiện, mà còn tiếp tục sử dụng ma túy đá. Do đó, ngày 10/7/2020, Chủ tịch UBND xã N ban hành Thông báo số: 75/TB-UBND về việc: “Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Thành T là có căn cứ pháp luật. Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính pháp lý. Kiểm sát viên thống nhất với ý kiến của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện S. Đề nghị Tòa án chấp nhận yêu cầu của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện S; Ban hành quyết định đưa Nguyễn Thành T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 18 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Người đại diện Cơ quan đề nghị, Người bị đề nghị và Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Ngày 07/02/2020, Nguyễn Thành T bị Chủ tịch UBND xã N ban hành Quyết định số: 12/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian là 03 tháng. Ngày 13/5/2020, T đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Đến ngày 24/6/2020, T bị Công an xã N, huyện S phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả xét nghiệm tại Bệnh viện tỉnh Ninh Thuận, kết luận: Nguyễn Thành T dương tính và có nghiện ma tuý đá, loại: Methamphetamine. Vì vậy, ngày 10/7/2020, Chủ tịch UBND xã N ban hành Thông báo số: 75/TB-UBND về việc: “Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành T” là đúng đối tượng và có căn cứ pháp luật.

Sau đó, hồ sơ được Phòng Tư pháp huyện S thẩm định tính pháp lý, rồi chuyển đến Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện S để đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ninh Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành T. Thấy rằng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thành T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền và đúng trình tự, thủ tục; Phù hợp với Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại Điều 4 của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định: “Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện hành vi sử dụng ma túy trái phép lần cuối bị phát hiện và lập biên bản theo quy định tại Điều 8 Nghị định này”.

Xét thấy: Ngày 24/6/2020 là ngày Nguyễn Thành T thực hiện hành vi sử dụng ma túy trái phép lần cuối, bị Công an xã N, huyện S phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Tính đến ngày 10/8/2020, là ngày Tòa án nhân dân huyện Ninh Sơn công bố Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thành T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì chỉ mới có 01 tháng 16 ngày, như vậy thời hiệu vẫn còn; đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Sau khi kiểm tra, xem xét bản tường trình, biên bản ghi lời khai của Nguyễn Thành T; Biên bản tống đạt thông báo thụ lý và quyết định mở phiên họp; cùng với các tài liệu, chứng cứ đã được thu thập tại hồ sơ. Căn cứ vào Điều 19 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Thẩm phán chủ trì phiên họp quyết định tiến hành giải quyết vắng mặt Nguyễn Thành T theo quy định của pháp luật.

Thấy rằng, Nguyễn Thành T là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định nhưng nghiện ma tuý đá, đã bị Chủ tịch UBND xã N áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Sau khi chấp hành xong, T không chịu tự nguyện cai nghiện mà còn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Theo quy định tại khoản 2 Điều 7, Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì: Trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà người nghiện ma túy vẫn còn nghiện, thì thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Xét thấy: Nguyễn Thành T sử dụng trái phép chất ma tuý với cường độ ngày càng nhiều hơn, không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của chính bản thân, mà còn xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma tuý, cũng như ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội và sự phát triển nòi giống dân tộc.

Từ những phân tích nêu trên: Việc đưa Nguyễn Thành T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian dài để tạo điều kiện cho T cai nghiện, chữa bệnh, lao động và học nghề nhằm giúp T trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội là hoàn toàn cần thiết. Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện S và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Sơn về việc đưa Nguyễn Thành T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp pháp luật nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Thành T, sinh ngày 23 tháng 7 năm 2000.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn Thành T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện S có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Sơn có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Riêng Nguyễn Thành T là người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vắng mặt tại phiên họp, có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Ninh Sơn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện S để đưa Nguyễn Thành T vào Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Ninh Thuận. Địa chỉ tại: Thôn Tân Lập, xã Lương Sơn, huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận.