- Tranh chấp gì? "Xử lí vi phạm hành chính"
- Tòa quyết gì? {1.} Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An đối với Cao Văn L.
- Căn cứ chính? Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI LỘC TỈNH NGHỆ AN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| ------------- Số:08/2020/QĐ-TA | Thành phố Vinh, ngày 23 tháng 4 năm 2020 |
QUYẾT ĐỊNH
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGHI LỘC- TỈNH NGHỆ AN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán- Chủ trì phiên họp: Ông Đinh Loan Hòa
2. Thư ký phiên họp: Ông Đinh Xuân Giáp
Ngày 23 tháng 4 năm 2020, tại Hội trường Cơ sở Cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An đóng tại xóm 14, xã Hưng Lộc, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ Anhuyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An; tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 08/2020/QĐ-TA ngày 16/4/2020 đối với:
Họ và tên: Cao Văn L. Giới tính: Nam. Tên gọi khác: Không
Sinh ngày 10 tháng 11 năm 1999, tại xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An; Nơi ĐKNKTT và nơi cư trú: xóm 6, xã N, huyện N, Nghệ An; Nghề nghiệp: Không; Trình độ văn hóa: 7.12; Con ông Cao Văn X và bà: Phạm Thị T; Tiền sự; Tiền án: Không
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đặng Thị Tâm Thiện - Chức vụ: Chuyên viên phòng Lao Động Thương Binh & Xã Hội huyện Nghi Lộc
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc: ông Nguyễn Thái Phượng - Chức vụ: Kiểm sát viên
NHẬN THẤY
Căn cứ vào văn bản đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Nghi Lộc, các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ thì người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cao Văn L có những hành vi vi phạm như sau:
Cao Văn L là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2016 cho đến nay, loại chất ma túy sử dụng là ma túy dạng đá, hình thức sử dụng là hút, liều lượng sử dụng không cố định.
Ngày 12tháng 4 năm 2019, Cao Văn L bị Ủy ban nhân dân xã N ra quyết định số 90/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục cai nghiện tại cấp xã, thời gian là 03 tháng kể từ ngày 12-4-2019.
Ngày 13 tháng 8 năm 2019, Cao Văn L bị Ủy ban nhân dân xã N ra quyết định số 150/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, thời gian cai nghiện là 06 tháng, kể từ ngày 13-8-2019;
Tuy nhiên, đối tượng Cao Văn L vẫn không tiến bộ mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 25-02-2020, Cao Văn L khai nhận hiện tại vẫn đang tiếp tục sử dụng trái phép ma túy dạng đá; lần sử dụng gần đây nhất là vào ngày 25-2-2020.
Căn cứ vào biên bản xét nghiệm chất ma túy vào ngày 26-02-2020 của cơ quan y tế xã N kết luận hiện tại Cao Văn L đang nghiện ma túy, loại ma túy đá (Methaphetamin)
Tại văn bản số 19/LĐTBXH ngày 10-3-2020 của Trưởng phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Nghi Lộc đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nghi Lộc xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa Cao Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 20 đến 24 tháng, tại Trung tâm Giáo dục- Lao động xã hội II Nghệ An.
Tại phiên họp người bị đề nghị không có ý kiến gì. Trong biên bản ghi lời khai thể hiện cũng muốn được đi cai nghiện để có cơ hội cai nghiện thành công làm người có ích cho xã hội. Tại biên bản lấy lời khai và các tài liệu có tại hồ sơ thì Cao Văn L đã thừa nhận bản thân đã sử dụng trái phép chất ma túy là ma túy dạng đá từ năm 2016 cho đến nay; bản thân đã cai nghiện tại xã, tại gia đình và cộng đồng nhưng không được mà vẫn tiếp tục sử dụng chất ma túy, ngày sử dụng gần đây nhất là vào ngày 25-02-2020.
Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Nghi Lộc vẫn giữ nguyên ý kiến đề nghị tại văn số 19/LĐTBXH ngày 10-3-2020, đề nghị Toà án nhân dân huyện Nghi Lộc xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa Cao Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 20 đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ cũng như việc thụ lý hồ sơ; ra quyết định và mở phiên họp đúng quy định của pháp luật; đề nghị đưa Cao Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 đến 24 tháng là phù hợp quy định tại điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét khách quan, toàn diện, đầy đủ chứng cứ vụ việc, ý kiến của phòng Lao động Thương binh và Xã hội, kiểm sát viên, người bị đề nghị.
XÉT THẤY
{1} Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính; thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ và các tài liệu có tại hồ sơ phù hợp với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 103 Luật xử lý vi phạm Hành chính; Điều 8; Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Tại phiên họp người bị đề nghị Cao Văn L có mặt và thừa nhận trong lời khai có nghiện Ma túy và xin Tòa án xem xét áp dụng thời gian cai nghiện phù hợp, đủ thời gian để cai nghiện thành công.
{2} Về hành vi vi phạm: Cao Văn L là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2016 cho đến nay, chất ma túy thường sử dụng là ma túy dạng đá, cách sử dụng là hút, liều lượng sử dụng không cố định. Đã bị UBND xã N ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã và Quyết định áp dụng cai nghiện tại gia đình và cộng đồng nhưng vẫn không chấm dứt được cơn nghiện ma túy. Gần đây nhất theo lời trình bày của L thì vào ngày 25-02-2020, L vẫn đang tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Xét hành vi của Cao Văn L là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến trật tự công cộng, đến quyền quản lý độc quyền các chất ma túy của Nhà nước. L nhận thức được ma túy là chất gây nghiện cao, làm ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe của con người. Bản thân L đã có quá trình sử dụng chất ma túy từ năm 2016 cho đến nay. Như vậy Cao Văn L thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ vào biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 26-02-2020 của Trạm y tế xã N kết luận hiện tại Cao Văn L đang nghiện ma túy, loại ma túy dạng đá.
Do vậy, Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Nghi Lộc đề nghị áp dụng biện pháp đưa Cao Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tại phiên họp- qua biên bản lấy lời khai và các tài liệu có trong hồ sơ đối tượng Cao Văn L tự nguyện khai báo hành vi vi phạm của mình, phù hợp với các tài liệu, chứng cứ; Trong bản tường trình và tại phiên họp, L xin xem xét cho đi cai nghiện tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An một thời gian, đủ để cai nghiện thành công; Hiện tại, L không có công ăn việc làm, bản thân chưa có vợ con nên cần cân nhắc xem xét, áp dụng thời gian cai nghiện phù hợp để L cai nghiện thành công, sớm hòa nhập cộng đồng. Nay xét thấy cần phải đưa Cao Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian là 22 tháng, để L có thời gian chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện.
{3} Về áp dụng pháp luật: Căn cứ vào điểm d, khoản 2 Điều 6; Điều 95; Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105 Luật vi phạm hành chính; Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 3, 4, 8 và 9 Nghị định 221/2013/QĐ-CP ngày 30/12/2013 và Điều 3; Điều 9 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn L.
Vì các lẽ trên
QUYẾT ĐỊNH
{1.} Áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An đối với Cao Văn L.
{2.} Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
{3.} Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Nghi Lộc có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghi Lộc có quyền kháng nghị; Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính và người đại diện có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.
{4.} Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
{5.} Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Nghi Lộc phối hợp với Công an huyện Nghi Lộc đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - Phòng LĐ-TB và XH huyện Nghi Lộc. - Công an huyện Nghi Lộc - VKSND huyện Nghi Lộc - UBND xã N - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ | THẨM PHÁN Đinh Loan Hòa |