Quyết định 08/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Hồng V, sinh năm 1970, nơi cư trú: Tổ 4, thị trấn SC, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên do UBND thị trấn SC phối hợp cùng Công an thị trấn SC lập, thể hiện như sau:

Vào hồi … giờ ngày 05/9/2020 tại UBND thị trấn SC, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên, Công an thị trấn SC đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lâm Hồng V. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/9/2020, Trạm Y tế thị trấn SC đã kết luận Lâm Hồng V nghiện ma túy ( loại Heroine).

Tại bản tường trình ngày 05/9/2020, Lâm Hồng V khai nhận: Bản thân đã sử dụng ma túy từ năm 2004, hình thức sử dụng: hít, cho đến nay vẫn thường xuyên sử dụng, lần cuối sử dụng ma túy là ngày 05/9/2020.

Ngày 01/5/2020 Lâm Hồng V được Chủ tịch UBND thị trấn SC cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn.

Ngày 05/9/2020 Lâm Hồng V bị Công an thị trấn SC triệu tập xét nghiệm chất ma tuý. Ngày 09/9/2020, Trạm trưởng y tế thị trấn SC có phiếu trả lời kết quả xác định Lâm Hồng V nghiện ma tuý, loại sử dụng là Heroine.

Căn cứ theo quy định của pháp luật, UBND thị trấn SC đã phối hợp cùng Công an thị trấn SC tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lâm Hồng V.

Ngày 28 tháng 9 năm 2020, Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ đã có Công văn số 241/LĐTBXH - TN về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lâm Hồng V.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với đối tượng Lâm Hồng V, thời gian đề nghị là 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ:

- Việc tuân theo pháp luật của Tòa án từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Đ đã thực hiện đúng quy định về thời hạn, trình tự thủ tục tố tụng, thành phần phiên họp được đảm bảo theo quy định.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở xem xét toàn diện, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ;

XÉT THẤY:

1. Về tố tụng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Hồng V thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Căn cứ theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao; Căn cứ kết quả xác định thời điểm sử dụng ma tuý lần cuối của Lâm Hồng V (ngày 05/9/2020), xác định thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lâm Hồng V đảm bảo đúng quy định.

Tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là Lâm Hồng V mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số: 04/2015/NQ - HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Lâm Hồng V.

Về hồ sơ đề nghị: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ).

2. Về nội dung:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát, xét thấy:

Lâm Hồng V là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma tuý và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma tuý là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng. Bản thân V thừa nhận đã thường xuyên sử dụng ma tuý từ năm 2004 đến nay. Mặc dù đã được cai nghiện ma túy tại gia đình thời hạn 06 tháng và áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn SC thời hạn 03 tháng. Ngày 01/5/2020 Lâm Hồng V được Chủ tịch UBND thị trấn SC cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng V vẫn sử dụng ma tuý. Điều đó cho thấy, V chưa đủ bản lĩnh, nghị lực để vượt lên chính mình. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của V đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội

Ngày 05/9/2020 Công an thị trấn SC, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên tiến hành xét nghiệm chất ma tuý đối với Lâm Hồng V với sự tham gia của Trạm trưởng Trạm y tế thị trấn SC, kết quả Lâm Hồng V có nghiện ma tuý. Ngày 09/9/2020, Trạm trưởng Trạm y tế thị trấn SC có phiếu xác định Lâm Hồng V nghiện ma tuý loại Heroine. Do đó Công an thị trấn SC phối hợp với UBND thị trấn SC tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Hồng V.

Xét thấy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Hồng V là cần thiết để giúp cho V có thời gian xa lánh ma tuý, vượt lên chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Xét đề nghị của Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Lâm Hồng V có nhân thân xấu do bản thân là người nghiện ma túy mặc dù đã tự cai nghiện tại gia đình, được giáo dục tại xã nhưng đến nay chưa từ bỏ được ma túy. Về tình tiết tăng nặng: Tại bản tóm tắt lý lịch của Lâm Hồng V thể hiện V có 01 tiền án bị TAND tỉnh Thái Nguyên xử phúc thẩm 07 năm tù về tội mua bán trái phép chất ma tuý, đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 01 lần. Tuy nhiên, theo quy định Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013, V không phải chịu tình tiết tăng nặng. Về tình tiết giảm nhẹ, trong quá trình lập hồ sơ, Lâm Hồng V tự nguyện khai báo việc thường xuyên sử dụng ma túy. Đây được coi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, do đó Lâm Hồng V được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ.

Căn cứ vào tính chất, mức độ của hành vi, nhân thân người vi phạm và tình tiết giảm nhẹ, xét thấy, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Hồng V theo mức đề nghị 24 tháng của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đ là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ);

Căn cứ khoản 1 Điều 3; Các Điều 23, 29, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Hồng V, sinh ngày 06/10/1970, ĐKHKTT và chỗ ở: Tổ 4, thị trấn SC, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an huyện Đ chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Đ đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở Tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.