Quyết định 08/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thạnh Phú có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn H do có hành vi sử dụng chất ma túy, cụ thể như sau:

Năm 2016, Phạm Văn H bị Công an xã A T xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Năm 2017, Phạm Văn H bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số: 15/QĐ-TA, ngày 16/6/2017 của Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú (đã chấp hành xong).

Ngày 27/02/2019, Phạm Văn H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Q, huyện P, tỉnh Bến Tre ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính ngày 28/02/2019 với số tiền 750.000 đồng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 29/3/2019, Phạm Văn H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại p 10, Q6, Thành phố Hồ Chí Minh. Đến ngày 01/4/2019 bị Công an xã H mời về làm việc và thử test ma túy dương tính.

Qua làm việc, đối tượng H đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đối tượng H khai nhận đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá), kết quả thử test ma túy đối với H cho kết quả dương tính. Ngoài ra, H còn khai nhận bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2014, năm 2016 H bị đưa đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc ấp T A, xã T X, huyện B, tỉnh Bến Tre, chấp hành xong và trở về địa phương vào tháng 7/2018. Trước đó H đã bị cơ quan chức năng xử phạt hành chính 02 lần về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể: Năm 2016 bị Công an xã A T xử phạt số tiền 750.000 đồng; Ngày 28/02/2019 tiếp tục bị Công an xã Q xử phạt số tiền 750.000. Vào ngày 01/4/2019, Trạm y tế xã H đã xác định Phạm Văn H nghiện ma túy dạng Amphetamine.

Qua xác minh đối với người thân trong gia đình H, qua làm việc với đối tượng H và qua báo cáo của Công an xã B về việc vắng địa phương của H thì cụ thể vào tháng 7/2018, sau khi chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, H trở về địa phương ở nhà phụ giúp gia đình nuôi tôm khoảng 01 tháng thì thường xuyên bỏ nhà đi đâu, làm gì không ai biết, không có nơi cư trú ổn định.

Ngày 01/4/2019 Công an xã H, huyện P lập đề nghị số: 01/ĐN-CAX đề nghị ra quyết định giao cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn H.

Ngày 01/4/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện P đã ban hành Quyết định số: 33/QĐ-UBND về việc giao cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre quản lý Phạm Văn H trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 05/4/2019 Công an xã H, huyện P thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H.

Ngày 07/6/2019 Phòng Tư pháp huyện Thạnh Phú đã ban hành thông báo số: 131a/TB-PTP trả lời hồ sơ đề nghị đưa Phạm Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có đầy đủ cơ sở theo quy định pháp luật.

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thạnh Phú đã chuyển toàn bộ hồ sơ và có văn bản đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre (ngụ ấp T A, xã T X, huyện B, tỉnh Bến Tre).

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thạnh Phú có ý kiến: Do ông Phạm Văn H nghiện ma túy nhưng không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Nay đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre đối với ông H.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thạnh Phú xác định hồ sơ áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn H đã được tiến hành đúng trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật.

- Tại phiên họp, ông Phạm Văn H thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2014 đến nay, chất ma túy sử dụng là ma túy đá, còn số lần sử dụng cụ thể thì không nhớ rõ. H đã 02 lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, năm 2017 H đã bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số: 15/QĐ-TA, ngày 16/6/2017 của Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú và đã chấp hành xong vào tháng 7/2018, sau đó lại tiếp tục tái phạm. Trong quá trình làm việc ông H không có ý kiến gì đối với việc Tòa án áp dụng biện pháp buộc cai nghiện ma túy.

XÉT THẤY:

Căn cứ biên bản vi phạm hành chính do Công an xã Q và Công an xã H, huyện P, tỉnh Bến Tre lập ngày 27/02/2019 và ngày 01/4/2019 thể hiện ông Phạm Văn H bị Công an xã Q và H kiểm tra hành chính mời về làm việc và qua thử nước tiểu dương tính chất ma túy dạng Amphetamine, còn gọi là ma túy đá đã bị cơ quan Công an lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt hành chính do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy có chữ ký xác nhận của ông H.

Căn cứ vào các biên bản xác minh, biên bản vi phạm hành chính đề ngày 27/02/2019 và ngày 01/4/2019, tờ tường thuật, tờ cam kết, bản tường trình ngày 27/02/2019, ngày 01/4/2019 do ông Phạm Văn H tự viết, ký tên; Biên bản xác minh vụ việc vi phạm hành chính ghi lời khai về vi phạm hành chính ngày 01/4/2019 thể hiện ông Phạm Văn H xác nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2014, đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy đá, 02 lần bị xử phạt hành chính và đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số: 15/QĐ-TA, ngày 16/6/2017 của Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú. Ngày 01/4/2019 H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, qua kiểm tra thử nước tiểu kết quả cho thấy ông Phạm Văn H dương tính với chất ma túy.

Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Trạm y tế xã H lập ngày 01/4/2019 thể hiện ông Phạm Văn H dương tính với ma túy dạng Amphetamine.

Ngày 05/4/2019 Công an xã H ban hành thông báo số: 02/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn H.

Từ các căn cứ nêu trên, đã có đủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn H đã được Công an xã H, huyện P; Ủy ban nhân dân xã H; Phòng Tư pháp huyện Thạnh Phú; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thạnh Phú lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Văn H của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thạnh Phú là có căn cứ.

Xét ông Phạm Văn H là người đã thành niên, biết rõ ma túy là chất độc hại và sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy để thỏa mãn nhu cầu cá nhân. Hành vi của ông H đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư, do đó việc bắt buộc cai nghiện đối với ông H là cần thiết.

Xét nhân thân, các tình tiết tăng nặng giảm nhẹ cho thấy: ông Phạm Văn H có 02 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Trong quá trình lập hồ sơ, ông H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, ông H có trình độ học vấn tương đối thấp nên phần nào ảnh hưởng đến nhận thức về tác hại của ma túy nên xem đây là tình tiết giảm nhẹ cho ông H; Tuy nhiên, ông H nghiện ma túy từ giữa năm 2014 đến nay và trước đó đã bị Tòa án nhân dân huyện Thạnh Phú áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định số: 15/QĐ-TA, ngày 16/6/2017, nhưng sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện, ông H vẫn tái phạm, tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, cần phải có thời gian cai nghiện dài mới giúp ông H chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề để có ý chí vươn lên trong cuộc sống và từ bỏ việc sử dụng ma túy.

Từ những nhận định trên, xét ông Phạm Văn H là người đã trên 18 tuổi, nghiện ma túy đã 02 lần bị xử phạt hành chính và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn tái phạm, tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 9, 10, 95, 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: ông Phạm Văn H - sinh ngày 29/3/1982 tại ấp T L, xã B, huyện P, tỉnh Bến Tre; Con ông Phạm Văn X, sinh năm: 1956 và bà Phạm Thị S, sinh năm: 1956 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre (ấp T A, xã T X, huyện B, tỉnh Bến Tre).

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 tháng (Mười sáu tháng) kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Ông Phạm Văn H được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thạnh Phú được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Viện kiểm sát nhân dân huyện Thạnh Phú được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bến Tre có trách nhiệm thi hành quyết định này.