- Tranh chấp gì? "Vũ Văn H - đưa vào trường giáo dưỡng"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Vũ Văn H tại Trường giáo dưỡng số 2 thuộc Tổng cục VIII - Bộ công an (địa chỉ: xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình).
- Căn cứ chính? Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 100 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC TỈNH HẢI DƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 08/2019/QĐ-TA | Gia Lộc, ngày 26 tháng 4 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào trường giáo dưỡng
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hoài Thanh
2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Văn Hùng
Ngày 26 tháng 4 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ-TA ngày 17 tháng 4 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Vũ Văn H; Giới tính : Nam; Sinh ngày 05/12/2003;
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 9/12;
Nguyên quán, hộ khẩu thường trú, chỗ ở: thôn K, xã T, huyện G, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: không.
Tiền sự:
- Ngày 08/12/2017, Công an xã Thống Nhất, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ra Quyết định số 05/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản (hình thức cảnh cáo).
- Ngày 12/12/2017, Công an xã Thống Nhất, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ra Quyết định số 06/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản (hình thức cảnh cáo).
- Ngày 22/5/2018, Chủ tịch UBND xã Thống Nhất, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ra Quyết định số 97a/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 22/5/2018.
- Ngày 25/7/2018, Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ra Quyết định số 128/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản (hình thức cảnh cáo).
- Ngày 13/01/2019, Công an xã Gia Hòa, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ra Quyết định số 01/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính về hành vi gây mất trật tự ở khu dân cư (hình thức cảnh cáo).
- Ngày 23/01/2019, Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ra Quyết định số 33/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính về hành vi gây mất trật tự ở khu dân cư (hình thức cảnh cáo).
Con ông Vũ Văn V (đã chết) và bà Trần Thị M, sinh năm 1983.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị - Công an huyện Gia Lộc: Ông Bùi Quang Huy – Phó Trưởng Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc: Ông Nguyễn Trọng Hà – Kiểm sát viên. Có mặt.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị: Bà Trần Thị M - sinh năm 1983 (là mẹ đẻ của Vũ Văn H); Nơi cư trú: thôn K, xã T, huyện G, tỉnh Hải Dương. Có mặt.
4. Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Bà Nguyễn Thị Liên – Trợ giúp viên pháp lý của Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Hải Dương. Có mặt.
5. Đại diện chính quyền địa phương xã Thống Nhất, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương: Ông Phạm Đăng Xuyết - Trưởng công an xã. Có mặt.
NHẬN THẤY:
Vũ Văn H đã nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi trộm cắp tài sản, cụ thể: Ngày 08/12/2017, 12/12/2017, Công an xã Thống Nhất, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản. Ngày 05/5/2018, H có hành vi gây mất trật tự tại nhà văn hóa thôn K, xã T, huyện G, tỉnh Hải Dương nên Công an xã Thống Nhất đã lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 22/5/2018, Chủ tịch UBND xã Thống Nhất ra Quyết định số 97a/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn 03 tháng đối với H. Tuy nhiên, H vẫn không tiến bộ mà tiếp tục thực hiện các hành vi gây mất trật tự tại khu dân cư và bị Công an xã Gia Hòa, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01/QĐ-XPHC ngày 13/01/2019; Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 33/QĐ-XPHC ngày 23/01/2019.
Ngày 07/3/2019, H có hành vi gây rối trật tự công cộng có mang theo vũ khí thô sơ tại thôn C, xã P, huyện G, tỉnh Hải Dương nên Công an huyện Gia Lộc đã lập biên bản vi phạm hành chính, xác định H thuộc đối tượng đưa vào trường giáo dưỡng theo quy định tại Điều 92 của Luật xử lý vi phạm hành chính, đã tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với H.
Ngày 11/4/2019, Phòng Tư pháp huyện Gia Lộc có Thông báo số 24/TP-TB xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Vũ Văn H đảm bảo về tính pháp lý.
Ngày 11/4/2019, Công an huyện Gia Lộc có Công văn số 660/ĐN-CAH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Vũ Văn H; tại: Trường giáo dưỡng số 2, địa chỉ: xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.
Tại phiên họp:
Người đại diện của Cơ quan đề nghị - Công an huyện Gia Lộc vẫn giữ nguyên nội dung đề nghị, phân tích quá trình vi phạm của H, viện dẫn quy định Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị Toà án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Vũ Văn H, thời gian áp dụng là 12 tháng kể từ ngày H bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.
Người bị đề nghị, người đại diện hợp pháp, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị xác định các hành vi vi phạm của H như Công an huyện Gia Lộc đã nêu là đúng, nhất trí việc áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với H, thời gian áp dụng là 12 tháng.
Đại diện chính quyền địa phương trình bày: Vũ Văn H nhiều lần có hành vi vi phạm pháp luật bị xử phạt hành chính, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã; địa phương và gia đình phối hợp giáo dục, quản lý nhưng H vẫn không sửa đổi mà tiếp tục có nhiều hành vi vi phạm.
Đại diện VKSND huyện Gia Lộc tham gia phiên họp phát biểu: Người tiến hành phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đối với người tham gia phiên họp là Vũ Văn H, bà Trần Thị M, bà Nguyễn Thị Liên đã chấp hành đúng quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Công an huyện Gia Lộc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Vũ Văn H tại: Trường giáo dưỡng số 2 thuộc Tổng cục VII- Bộ Công an, địa chỉ: xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình với thời gian áp dụng là 12 tháng.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền xem xét, áp dụng: Vũ Văn H đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang cư trú tại thôn K, xã T, huyện G, tỉnh Hải Dương, Cơ quan đề nghị là Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Toà án nhân dân huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 07/3/2019, H thực hiện hành vi gây rối trật tự công cộng, đến nay vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với H đã tuân thủ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại Điều 99, Điều 100 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về đối tượng áp dụng: Vũ Văn H hơn 14 tuổi nhưng chưa đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, nhiều lần có hành vi trộm cắp tài sản, gây rối trật tự công cộng, bị xử phạt hành chính, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, H không tiến bộ, nhiều lần có hành vi gây rối trật tự công cộng và bị Công an xã Gia Hòa, Công an huyện Gia Lộc ra quyết định xử phạt hành chính. Ngày 07/3/2019, H có hành vi mang theo một chiếc đao, cùng Phạm Văn D – sinh năm 2002 ở thôn B, xã Z, huyện G, tỉnh Hải Dương đi xe máy đến cổng nhà anh Nguyễn Đức Đ - sinh năm 1990 ở thôn C, xã P, huyện G, tỉnh Hải Dương. Tại đây, D bấm còi xe, ép số xe gây tiếng ồn ào, H cầm đao đi lại, chửi bới, to tiếng. Công an huyện Gia Lộc đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với H và D về hành vi gây rối trật tự công cộng có mang theo vũ khí thô sơ. Như vậy, Vũ Văn H thuộc trường hợp đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã mà trong thời hạn chưa đủ 06 tháng, H thực hiện nhiều hành vi gây rối trật tự công cộng (hai lần bị xử phạt hành chính, một lần bị lập biên bản vi phạm hành chính). Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với H theo đề nghị của Công an huyện Gia Lộc là có căn cứ và phù hợp với quy định tại Điều 91, Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 5 Nghị quyết 04/2015/NQ – HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về tình tiết tăng nặng: Vũ Văn H đã bị xử phạt vi phạm chính, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính, lại tiếp tục có hành vi vi phạm nên thuộc trường hợp tái phạm và phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm nhẹ: Vũ Văn H tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Điều 91, Điều 92; Điều 99, Điều 100, khoản 2 Điều 105, Điều 110, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; xét thấy đề nghị của Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương đưa Vũ Văn H vào trường giáo dưỡng với thời hạn 12 tháng là có căn cứ, đúng pháp luật. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng trong một thời gian nhất định để Vũ Văn H học văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của nhà trường mới đảm bảo tính chất răn đe, giáo dục H thành người công dân có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Vũ Văn H tại Trường giáo dưỡng số 2 thuộc Tổng cục VIII - Bộ công an (địa chỉ: xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình).
2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định: Công an huyện Gia Lộc có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lộc có quyền kháng nghị; Vũ Văn H, người đại diện hợp pháp, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Vũ Văn H có quyền khiếu nại đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định vào trường giáo dưỡng.
| Nơi nhận: - UBND xã T; - Công an huyện Gia Lộc; - VKSND huyện Gia Lộc; - Trường giáo dưỡng số 2; - Người bị đề nghị; người đại diện hợp pháp, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN (đã ký) Nguyễn Thị Hoài Thanh |