- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Các Điều: 95, 96, 105, 107, 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH THÀNH PHỐ HÀ NỘI | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 08/2019/QĐ -TA. | Đông Anh, ngày 18 tháng 03 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Thành phần phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: Ông Nguyễn Ngọc Lân.
2. Thư ký phiên họp
: Bà Ngô Thị Thu Hà.
Ngày 18 tháng 03 năm 2019, tại trụ sở Toà án nhân dân huyện Đông Anh,
Thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử
lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số
06/2019/QĐ-TA ngày 05 tháng 03 năm 2019 và Quyết định hoãn phiên họp số
04/2019/QĐHPT-HS ngày 12 tháng 03 năm 2019, đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Trần Đức H; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 04/08/1994; Chứng minh
nhân dân số: 013644780; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 5/12;
Hộ khẩu thường trú và nơi ở: Thôn LG, xã VH, huyện Đông Anh, Thành phố Hà
Nội; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Trần Văn H (sn 1941), con bà Nguyễn
Thị H (sn1964). Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện
Đông Anh, Thành phố Hà Nội: Ông Tô Đình Thắng-Chuyên viên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội: Bà
Nguyễn Thị Thuý Nga-Kiểm sát viên.
NỘI DUNG
Theo hồ sơ của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh,
Thành phố Hà Nội thể hiện: Ngày 06 tháng 11 năm 2018, Công an xã VH phối hợp
với Trạm y tế xã VH tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng tet
thử nhanh phát hiện Trần Đức H dương tính (+) với ma túy. Công an xã VH xác
định tình trạng nghiện, kết quả: ngày 10/11/2018, Trạm y tế xã VH có văn bản trả
lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện, kết luận có nghiện ma tuý (chất ma
tuý tổng hợp).
Với lý do trên, đồng thời quan kiểm điểm, lời khai, bản tường trình của người
nghiện ngày 06 tháng 11 năm 2018. Công an xã VH đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 09 năm 2013 của Chính phủ. Ngày 17 tháng 11 năm 2018, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã VH đã ban hành Quyết định số 143/QĐ-UBND về việc: “Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã” đối với Trần Đức H với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 17 tháng 11 năm 2018. Quá trình thực hiện, theo nhận xét của người được giao quản lý, giúp đỡ thì Trần Đức H chưa chấp hành tốt các qui định trong quá trình áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, cụ thể:
Ngày 09 tháng 01 năm 2019, Công an xã VH phối hợp với Trạm y tế xã VH
tổ chức xét nghiệm tìm chất ma tuý trong nước tiểu bằng tet thử nhanh, phát hiện Trần Đức H dương tính (+) với ma tuý. Công an xã lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Trạm y tế xã VH xác định tình trạng nghiện, kết quả: Ngày 13 tháng 01 năm 2019, Trạm y tế xã VH có văn bản trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện, kết luận Trần Đức H có nghiện ma tuý (chất ma tuý tổng hợp), đồng thời qua kiểm điểm, lời khai, bản tường trình của người nghiện, ngày 09/01/2019 Công an xã VH đã đề nghị Uỷ ban nhân dân xã VH chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trần Đức H và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại bản kiểm điểm và biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị, anh Trần
Đức H trình bày: Anh nghiện ma túy từ tháng 06 năm 2017, loại ma tuý “đá”. Anh thường mua ma tuý của người không rõ họ tên và địa chỉ cụ thể ở khu vực Đình Bảng, thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh; mỗi lần anh mua từ 200.000 đồng đến 500.000 đồng về sử dụng một mình tại nhà riêng của gia đình anh, mỗi tuần anh sử dụng từ 03 đến 05 lần. Ngày 04 tháng 11 năm 2018, anh tự mua ma tuý “đá” về sử dụng tại nhà riêng của gia đình anh ở thôn LG, xã VH, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội. Ngày 06 tháng 11 năm 2018, anh được Công an xã VH triệu tập đến trụ sở và tiến hành việc xét nghiệm tìm chất ma tuý trong nước tiểu bằng que thử nhanh loại 4 chân, kết quả dương tính (+) với ma tuý là đúng sự thật. Anh công nhận anh đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 17 tháng 11 năm 2018 nhưng anh không chấp hành tốt vì anh vẫn sử dụng ma tuý; kết quả xét nghiệm tìm chất ma tuý bằng que thử nhanh loại 4 chân đối với anh do Công an xã VH phối hợp cùng Trạm y tế xã VH ngày 09 tháng 01 năm 2019 dương tính (+) với ma tuý dạng đá (MET) là đúng sự thật. Anh xác định việc do sử dụng ma tuý “đá” thường xuyên nên anh đã bị lệ thuộc vào ma tuý; anh cũng nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật.
Ngày 28 tháng 02 năm 2019, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội
huyện Đông Anh có Công văn số 29/LĐTBXH-PCTNXH đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với anh Trần Đức H tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 3 Thành phố Hà Nội.
Tại phiên họp, anh Trần Đức H đã được triệu tập hợp lệ lần thứ hai nhưng
vẫn vắng mặt không có lý do.
Đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh có ý kiến:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
đối với anh Trần Đức H đầy đủ thủ tục và đã được Phòng Tư pháp huyện Đông Anh
kiểm tra theo quy định. Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh giữ
nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án xem xét chấp nhận. Thời hạn cai nghiện ma túy
bắt buộc của anh H là từ 20 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 3 Thành phố
Hà Nội để giúp anh H cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về với gia đình, cộng
đồng xã hội và trở thành công dân tốt.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh phát biểu ý kiến:
- Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc đối với anh Trần Đức H là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của
pháp luật.
- Người đề nghị có mặt theo Thông báo của Tòa án và chấp hành đúng quy
định của pháp luật.
- Người bị đề nghị vắng mặt không có lý do, không chấp hành đúng theo
Thông báo và triệu tập của Tòa án, không chấp hành đúng quy định của pháp luật.
- Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh đề nghị đưa anh
Trần Đức H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 đến 24 tháng là có căn cứ,
đề nghị Tòa án chấp nhận.
TOÀ ÁN NHẬN ĐỊNH:
Ngày 09 tháng 01 năm 2019, Ban chỉ đạo phòng chống ma túy xã VH tiến
hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu bằng que thử nhanh loại 4 chân
đối với anh Trần Đức H, kết quả xét nghiệm dương tính (+) với ma tuý tổng hợp
(MET).
Qua quá trình theo dõi tình trạng nghiện của anh Trần Đức H, Trạm y tế xã
VH kết luận anh H nghiện ma túy tổng hợp (MET).
Trước đó, trên cơ sở đề nghị của Công an xã VH, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
xã VH đã ban hành Quyết định số 143/QĐ-UBND ngày 17 tháng 11 năm 2018 về
việc: “Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã” đối với anh Trần Đức H trong thời hạn
03 tháng vì lý do anh H nghiện ma túy. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo
dục tại xã anh H chưa chấp hành tốt, cụ thể: Ngày 09 tháng 01 năm 2019, Công an
xã VH phối hợp cùng Trạm y tế xã VH tiến hành xét nghiệm tìm chất ma tuý bằng
que thử nhanh loại 4 chân đối với anh Trần Đức H, kết quả dương tính (+) với ma
tuý dạng tổng hợp (MET).
Anh H khai xác định: Ngày 04 tháng 11 năm 2018, anh có sử dụng ma túy
“đá” tại nhà riêng của gia đình anh ở thôn LG, xã VH, huyện Đông Anh, Thành
phố Hà Nội. Kết quả xét nghiệm ma túy dương tính (+) bằng que thử nhanh loại 4
chân của Công an xã VH ngày 06 tháng 11 năm 2018 đối với anh là đúng sự thật.
Trước đó, từ tháng 06 năm 2017 anh cũng đã tự mình đi mua ma túy loại ma tuý
“đá” về sử dụng, với mỗi lần anh mua từ 200 đến 500 ngàn đồng, mỗi tuần anh sử dụng từ 03 đến 05 lần. Anh công nhận trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã VH, anh chưa chấp hành tốt vì anh vẫn sử dụng ma tuý đá, cho thấy: Mặc dù đã áp dụng nhiều biện pháp tích cực để cai nghiện ma túy nhưng anh H vẫn nghiện ma túy, không tự cai nghiện được. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định mới có thể giúp anh chữa bệnh, cai nghiện để trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội được.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Trần Đức H là nguy hiểm
cho xã hội. Bản thân anh cũng nhận thức được ma túy là chất độc quyền quản lý của Nhà nước, bị cấm lưu hành. Anh cũng biết tác hại của ma túy là làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe con người, gây suy thoái giống nòi, gây thiệt hại lớn đến kinh tế gia đình và xã hội. Là nguyên nhân gây ra và lây lan các bệnh truyền nhiễm khác, đặc biệt là căn bệnh truyền nhiễm thế kỷ HIV/AIDS’ cũng như làm phát sinh, gia tăng các loại tội phạm khác trong xã hội nhưng anh vẫn sử dụng.
Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở
cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Đức H trong thời hạn từ 20 đến 24 tháng của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh và Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ:
+ Các Điều: 95, 96, 105, 107, 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính;
+ Các Điều: 20, 22, 23, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/PL-UBTVQH
13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc đối với anh Trần Đức H tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 3 Thành phố Hà Nội.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 3 Thành phố Hà Nội
là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày anh Trần Đức H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh Trần Đức H có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong hạn 03
(Ba) ngày kể từ ngày nhận được quyết định hợp lệ.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,
kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện Đông Anh, Thành phố Hà
Nội.
Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh có trách nhiệm
phối hợp với Công an huyện Đông Anh thi hành Quyết định này.
| Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - Công an huyện Đông Anh; - Phòng LĐTB&XH huyện Đông Anh; - VKSND. huyện Đông Anh; - UBND. xã VH; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Ngọc Lân |