Quyết định 08/2017/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Hoàng Văn Kh; tên gọi khác: Không; sinh năm 1993, có hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn D, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn. Hoàng Văn Kh là người nghiện chất ma túy từ tháng 10/2016 đến nay thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy Hêrôin (bị lệ thuộc vào ma túy).

Ngày 18/5/2017 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn đã ra quyết định số 20/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường, thị trấn biện pháp quản lý tại gia đình đối với người bị đề nghị Hoàng Văn Kh vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng. Ngày 18/8/2017 Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn đã cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường, thị trấn đối với Hoàng Văn Kh. Ngày 31/8/2017, Công an xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn phát hiện Hoàng Văn Kh có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên mời về trụ sở làm việc và phối hợp với trạm y tế xã xét nghiệm chất ma túy, kết quả Hoàng Văn Kh dương tính với chất ma túy Hêrôin. Tại bản tự khai ngày 31 tháng 8 năm 2017 Hoàng Văn Kh đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Hêrôin.

Tai phiên họp đại diện của phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến: Hoàng Văn Kh là người đủ 18 tuổi đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện. Hoàng Văn Kh không có tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ là khai báo thành khẩn, ăn năn hối cải. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Bình, đề nghi đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh- Giáo dục- Lao động xã hội tỉnh Lạng Sơn trong thời hạn từ 12 đến 18 tháng đối với Hoàng Văn Kh.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình: Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục luật định, người bị đề nghị là đúng đối tượng theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn căn cứ vào Điều 95, 96,105,110 Luật xử lý vi phạm hành chính theo hướng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh - Lao động xã hội tỉnh Lạng Sơn đối với Hoàng Văn Kh thời hạn từ 12 đến 18 tháng.

Người bị đề nghị Hoàng Văn Kh không có mặt tại phiên họp. Căn cứ bản tự khai ngày 31/8/2017 Hoàng Văn Kh tự nhận bản thân là người nghiện ma túy.

XÉT THẤY:

Đây là lần mở phiên họp thứ hai người bị đề nghị Hoàng Văn Kh vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Kh là phù hợp với quy định của luật xử lý vi phạm hành chính, pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Nghị định 136 /2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 Sửa đổi bổ sung một số điều Nghị định 221/2013/NĐ-CP.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, tính từ ngày 31/8/2017 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Căn cứ biên bản về việc kiểm tra xét nghiệm chất ma túy do Công an xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn lập ngày 31/8/2017 và bản tự khai của Hoàng Văn Kh, có đủ cơ sở xác định Hoàng Văn Kh có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Căn cứ biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế thị trấn L, huyện L, tỉnh Lạng Sơn phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trưởng trạm Y tế huyện Lộc Bình, có cơ sở kết luận Hoàng Văn Kh nghiện ma túy Hêrôin.

Hoàng Văn Kh là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm, vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian đối với Hoàng văn Kh là cần thiết, theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tuy nhiên, Hoàng Văn Kh có nhân thân tốt, chưa có tiền án, tiền sự, tình tiết tăng nặng không có, tình tiết giảm nhẹ là khai báo thành khẩn, ăn năn hối cải nên cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm giúp Hoàng Văn Kh cai nghiện và tạo điều kiện cho Hoàng Văn Kh có thể sớm hòa nhập với cộng đồng, xã hội.

Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện các tài liệu chứng cứ, các ý kiến tại phiên họp, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị. Xét thấy cần đưa Hoàng Văn Kh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 đến 18 tháng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, đảm bảo có thời gian hợp lý để lao động, học tập và cai nghiện ma túy dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Hoàng Văn Kh trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung. Nhận định này cũng phù hợp với ý kiến tại phiên họp của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn

Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103,105; 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Áp dụng Điều 4; Điều 8; Điều 9; Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ;

Áp dụng Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Lạng Sơn đối với Hoàng Văn Kh, tên gọi khác: Không; sinh ngày 12 tháng 6 năm 1993; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn D, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Hoàng Văn Kh bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Hoàng Văn Kh có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày Tòa án niên yết quyết định; Phòng Lao động– Thương binh và Xã hội huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm thi hành quyết định này.