Quyết định 07

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh NKT thể hiện như sau:

Người bị đề nghị là anh NKT sử dụng ma túy từ năm 2013.

Ngày 16/3/2019, Chủ tịch UBND xã Phụng Châu, huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 78/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh NKT do sử dụng ma túy với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 16/3/2019.

Ngày 17/6/2019, Chủ tịch UBND xã Phụng Châu, huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh NKT.

Ngày 23/7/2019, Công an xã Phụng Châu, huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội có văn bản số 09/ĐN-CAX đề nghị Trạm y tế xã Phụng Châu, huyện Chương Mỹ xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh NKT. Tại biên bản ngày 23/7/2019 về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh NKT, kết quả xác định là dương tính với ma túy loại Methamphetamine. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Phụng Châu, huyện Chương Mỹ ngày 23/7/2019 kết luận: “anh NKT có nghiện ma túy Methamphetamine”.

Ngày 23/7/2019, anh NKT có Bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 23/7/2019, Công an xã Phụng Châu, huyện Chương Mỹ ra Thông báo số 13/TB-CAX về viê ̣c lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh NKT.

Ngày 29/7/2019, Công an xã Phụng Châu, huyện Chương Mỹ có văn bản đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh NKT.

Ngày 15/8/2019, Phòng Tư pháp huyện Chương Mỹ đã tiến hành kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 21/8/2019 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ tổ chức họp Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện đối với anh NKT.

Ngày 20/8/2019, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ ban hành văn bản số 87/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chinh đưa vào cơ sở cai nghiện bắt

́ buộc tại cơ sở cai nghiện số 4 xã Yên Bài, huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội đối với anh NKT với thờ i ha ̣n từ 18 đến 24 tháng.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ - ông Đặng Viết Huệ có ý kiến: Ngày 16/3/2019 anh NKT bị Chủ tịch UBND xã Phụng Châu, huyện Chương Mỹ ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đã chấp hành xong. Ngày 23/7/2019, Công an xã Phụng Châu, huyện Chương Mỹ tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh NKT, kết quả được xác định là dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine. Do vậy, tại phiên họp, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối anh NKT với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

- Anh NKT vắng mặt tại phiên họp, nhưng tại bản tường trình anh T thừa nhận có sử dụng ma túy tổng hợp dạng đá từ năm 2013 bằng hình thức hút và thừa nhận đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luâ ̣t trong viê ̣c xem xét , quyết đi ̣nh áp du ̣ng biê ̣n pháp xử lý hành chính đối với anh NKT: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Công an xã Phụng Châu, huyện Chương Mỹ lập hồ sơ, Phòng Tư pháp huyện Chương Mỹ đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh NKT là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Đa ̣i diê ̣n cơ quan đề nghi ̣ là Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đã chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ theo quy đi ̣nh; Ngườ i bi ̣ đề nghi ̣ là anh NKT có bản tường trình, đa đượ̃

c đo ̣c các tài liê ̣u có trong hồ sơ . Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh NKT với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp; ý kiến của cơ quan đề nghị; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyê ̣n Chương My.̃

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị - anh NKT được lập theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm cho đến ngày Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Ngày 23/7/2019, Công an xã Phụng Châu, huyện Chương Mỹ và Trạm trưởng Trạm y tế xã Phụng Châu, huyện Chương Mỹ tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh NKT. Kết quả được xác định là dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine. Ngày 04/9/2019, Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh NKT là trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Về áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 16/3/2019, anh NKT bị Chủ tịch UBND xã Phụng Châu, huyện Chương Mỹ ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng anh NKT không từ bỏ được ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy loại Methamphetamine. Ngày 23/7/2019, tiến hành xét nghiệm nước tiểu đối với anh NKT, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine. Điều này thể hiện sau thời gian được giáo dục tại xã, phường, thị trấn anh NKT không tự giác cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy loại Methamphetamine nên cần thiết phải đưa anh NKT vào cơ sở cai nghiện để anh NKT có thời gian chữa bệnh, học tập, lao động. Theo đó , Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối đối với anh NKT là có căn cứ , đúng pháp luật.

Khi xem xét, quyết đi ̣nh áp du ̣ng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Anh NKT đã sử dụng ma túy từ năm 2013, nhận thức được tác hại do nghiện ma túy , đã có thời gian được giáo dục tại địa phương nhưng vẫn không từ bỏ mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Vì vậy, cần phải có thời gian phù hợp để giáo dục anh NKT nhận thức rõ về tác hại của ma túy và cai nghiện thành công.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Các Điều 3, 22 23, 24, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Các Điều 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh NKT .

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày anh NKT bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chương Mỹ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ có quyền kháng nghị, anh NKT có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ, Công an huyện Chương Mỹ và anh NKT có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

̉

THÂM PHÁ N